刚刚，我(wǒ)国(guó)房地产领(lǐng)域(yù)一项重要(yào)进展来了！

　　4月25日(rì)，下午自然资源部(bù)部长(zhǎng)王广华在全国自然(rán)资(zī)源(yuán)和不(bù)动(dòng)产确(què)权登记工作会议(yì)上(shàng)宣(xuān)布，我国全面实现不动产统一(yī)登(dēng)记。

　　这意味(wèi)着经过十年努力，从分散(sàn)到统(tǒng)一(yī)，从城市房(fáng)屋到农村宅基地(dì)，从不动产(chǎn)到自然(rán)资源，覆盖(gài)所(suǒ)有(yǒu)国(guó)土(tǔ)空间，涵盖所有不动产物权(quán)的不动产统一登(dēng)记制(zhì)度(dù)全面(miàn)建立。

　　我(wǒ)国以民法典(diǎn)为统领，以《不动(dòng)产登记暂行条例》为(wèi)核心，以实施细则、操作规范(fàn)、地方性法规等为配套支撑的不动产(chǎn)统一登记制度体系基本(běn)成型(xíng)。

　　全国(guó)累计颁发不动产权证书7.9亿多本

　　据央视新(xīn)闻报道，从全(quán)国(guó)自(zì)然资源和不动产(chǎn)确(què)权登记工作会议上了解(jiě)到，今年是不动产统一登(dēng)记改革实施十周年。十年来，全国累计(jì)颁(bān)发不(bù)动产权证(zhèng)书7.9亿多本，全面(miàn)建(jiàn)立和(hé)实施不动产统一登记(jì)制度(dù)。国(guó)家、省(shěng)、市、县(xiàn)四(sì)级(jí)联(lián)通的不动产登记信息平台(tái)平稳运行，不(bù)动产登(dēng)记数据(jù)库覆(fù)盖全国、实时更(gèng)新，包(bāo)含15亿多条(tiáo)不(bù)动产登记(jì)信息。

　　自然资源部表示，目前全国(guó)有约3000个(gè)大厅、40000个窗口，每天(tiān)为40万群众(zhòng)和企业提供各类(lèi)登记服(fú)务，累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本、不(bù)动产登记(jì)证明3.6亿多(duō)生日快乐缩写HBD，hb生日快乐缩写份(fèn)。此外(wài)，2000多个市县(xiàn)同(tóng)步(bù)颁发电子证书证明3.3亿多本。

　　自然(rán)资源部自然资(zī)源确权(quán)登记局局长田文彪表示，（各地）不动产登记服务能力和水(shuǐ)平稳步提升，实现(xiàn)从“多地、多门(mén)、多次”办(bàn)理到“一窗(chuāng)、一网、一次”，甚至“不见(jiàn)面”办成，最大(dà)限(xiàn)度地(dì)减环节、减材料、减(jiǎn)时间、降成本，一般登记(jì)和(hé)抵押登记实现5个工作(zuò)日(rì)内(nèi)办结。

　　各(gè)级自然资源主(zhǔ)管(guǎn)部门还积极(jí)推(tuī)动历(lì)史遗留问题导致的(de)不动产(chǎn)“登记难”问题，共解(jiě)决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多万群(qún)众(zhòng)。

　　我国实(shí)施实现不(bù)动产统(tǒng)一登记还要追溯到(dào)十年前(qián)，2013年3月，党中(zhōng)央、国(guó)务(wù)院决(jué)定建立不动产统一登记机(jī)构，提出将分(fēn)散在多(duō)生日快乐缩写HBD，hb生日快乐缩写个部门的不动产登记职责(zé)整合，实现登记机(jī)构、登记簿(bù)册、登记依据和信(xìn)息(xī)平台“四(sì)统一”改革任务。

   李宇(yǔ)嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广东(dōng)住房(fáng)政策研(yán)究中心首席研究员李宇嘉表(biǎo)示，开展(zhǎn)不(bù)动产统(tǒng)一登记，首(shǒu)要(yào)的意义(yì)就在于落(luò)实 《物权法》，保障不(bù)动(dòng)产交易安(ān)全(quán)，保(bǎo)护不动(dòng)产权利人的合法(fǎ)财产权；其次，整合散乱在各职能部门之间的不动(dòng)产碎片(piàn)信息，摸(mō)清不动产“家底”，为政策制定和(hé)执行(xíng)提供基础数(shù)据，提高政府治理效(xiào)率和(hé)水(shuǐ)平。开展不动产统一登记，其最大的(de)意(yì)义在于(yú)为现代国家公共财政提供基础，这为我国未来税制(zhì)改革(gé)奠定基础。

　　国(guó)家的现代功能是提供(gōng)公共(gòng)服务，既包括医疗、教(jiào)育、社会福(fú)利、社会服务(wù)、环境保护(hù)等，也包括市场和社会(huì)运转需要的政策和(hé)制(zhì)度。要提高公共产品供(gōng)给的有效性，不能靠专断(duàn)式的、非专业化的，甚至是“拍脑袋(dài)”的任意决定，这样(yàng)会浪(làng)费公共资源，而是需要通过摸清(qīng)底数，建立(lì)基础数据(jù)库和(hé)相应的信(xìn)息系统(tǒng)，以此(cǐ)来进行翔实的核算和统计，为公共产品供给提供科学的依据。

　　由于不动产不(bù)可移动(dòng)，拥有不动(dòng)产就意味着在某(mǒu)一区域居住(zhù)和(hé)生活，就(jiù)产生了对该区域公共服务的需求。某一(yī)区域不动产状况(kuàng)的基本情况就是(shì)公共产品供给(gěi)的依据，如拥有不动产(chǎn)产(chǎn)权的居(jū)民越集(jí)中的区域，对(duì)公(gōng)共产品(pǐn)的需求(qiú)也就越多；不动产价(jià)值较高的地方(fāng)，对公(gōng)共产品需求的质(zhì)量也就越高；不(bù)同类(lèi)型不(bù)动产（工(gōng)业(yè)、商业和住宅），不同产权状况(kuàng)的不动(dòng)产（集体(tǐ)产权和个人产权(quán)、租(zū)赁和(hé)购买(mǎi)产权等）对(duì)公共产品需求(qiú)也(yě)有差异(yì)。

　　不(bù)动产(chǎn)统一登记是建立和实施不动(dòng)产(chǎn)税制的前提和(hé)基础，也是落实(shí)《物(wù)权法》“物权法定(dìng)、公示(shì)公信”原则(zé)的唯一途径。经过法定(dìng)程序的登记，不(bù)动产拥有者对于(yú)不动产事实上拥(yōng)有了(le)所有(yǒu)权（不管是农(nóng)村(cūn)的宅基地(dì)，还是城市的商品住宅），也就(jiù)具备了征收(shōu)不动(dòng)产税的基础。在此基础上，根(gēn)据基(jī)本不动(dòng)产需求免(miǎn)税的(de)原则，扣除基本需求的免税(shuì)面积(jī)外，所有(yǒu)人拥有的其他不(bù)动产，将(jiāng)一律进入征税范畴(chóu)，并根据不(bù)动产的基本情况（坐(zuò)落、年代、地价、产权形式等(děng)），评(píng)估(gū)房(fáng)屋的(de)市场价(jià)值，按章征(zhēng)税。

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