金融界(jiè)5月(yuè)17日消息(xī)，国家发展改革(gé)委、国家能源(yuán)局(jú)发(fā)布《关于(yú)加(jiā)快推进充电基础设施建(jiàn)设(shè) 更好支持新能源汽车下乡和(hé)乡(xiāng)村振兴(xīng)的(de)实施意见(jiàn)》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用新能(néng)源汽车(chē) 提(tí)供多元(yuán)化购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地方对农村(cūn)户(hù)籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地(dì)方对(duì)淘汰(tài)低速电动(dòng)车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励(lì)地方政府(fǔ)加强政企(qǐ)联动，开展购车赠送(sòng)充电(diàn)优惠券(quàn)等活动。加大(dà)农村地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公(gōng)共充(chōng)电基础设施布局建设。支持地方政府结(jié)合实(shí)际开展县乡(xiāng)公共(gòng)充电网络规划，并做好与国(guó)土(tǔ)空间(jiān)规(guī)划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新能源汽车(chē)的(de)地区充(chōng)电站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式公(gōng)共充电场站建设(shè)，优先在县乡企(qǐ)事业单位(wèi)、商业建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具(jù)备条件(jiàn)的加(jiā)油(yóu)站(zhàn)等场所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　健全新能源二手车(chē)评估体系(xì) 鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村地区市场提供优(yōu)质新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车

　　《意(yì)见》提到(dào)，丰富新能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业针对农村地区(qū)消(xiāo)费者特点(diǎn)，通过差(chà)异(yì)化(huà)策略(lüè)优化配置，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是新(xīn)能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新(xīn)能源二手车评估(gū)体(tǐ)系，对新能源二手(shǒu)车加强(qiáng)检查(chá)和(hé)整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供(gōng)优质新能(néng)源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方出台农(nóng)村(cūn)地区公共(gòng)充电基(jī)础(chǔ)设施建设运(yùn)营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，加(jiā)大充电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台(tái)农村地区公共充电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)专项(xiàng)支(zhī)持政策。利用地方政府专项债券(quàn)等工具(jù)，支持符合条件的高速公路(lù)及普通国(guó)省干线(xiàn)公路鸡的三合生肖是什么 属鸡的6合生肖是什么生肖服务(wù)区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车(chē)客运站等充(chōng)换电基础设施(shī)建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设(shè)和输配(pèi)电网发展，加(jiā)大用地(dì)保障等支持力度(dù)，开展配(pèi)套电网建设改造，增强农村(cūn)电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中式(shì)充换电设(shè)施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　以下为(wèi)十(shí)一条意见(jiàn)：

　　一(yī)、创新农村地区充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营维(wéi)护模(mó)式

　　（一(yī)）加强公(gōng)共充电基(jī)础设施(shī)布局建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府结合(hé)实(shí)际开(kāi)展县乡公共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土空间(jiān)规划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜(yí)使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆(fù)盖”。合理推进集中(zhōng)式公共(gòng)充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业(yè)建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配(pèi)置(zhì)公(gōng)共充电设施，并向易(yì)地搬迁集(jí)中安(ān)置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公(gōng)路(lù)沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推(tuī)进(jìn)社(shè)区充电基础设施建设共享。加快推进农村(cūn)地区(qū)既有居住社(shè)区充电设施建设，因地制宜开展充电设施(shī)建设条件改造，具备(bèi)安装条件的(de)居住社区(qū)可配建(jiàn)一定比(bǐ)例(lì)的公共充电(diàn)车(chē)位。落实新建居住社(shè)区充电基础(chǔ)设施配建要求，推动固定车(chē)位建设充(chōng)电(diàn)设施或(huò)预(yù)留安装条件以满足直(zhí)接装表接电需要。落实(shí)街道办(bàn)事(shì)处等基层管理机构管理责任，加大(dà)对居住社区管理单(dān)位的指导和监督，建立“一站式”协(xié)调推动和投诉解决(jué)机制。居住社区管理单位应积(jī)极协助(zhù)用户安装充电(diàn)设施，可探索与充(chōng)电设(shè)施运(yùn)营(yíng)企(qǐ)业合作的机制。引导社(shè)区推广“临近车(chē)位共(gòng)享”“社(shè)区(qū)分时(shí)共享(xiǎng)”“多(duō)车一桩”等共(gòng)享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运营支持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区(qū)公共充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营专项支持(chí)政(zhèng)策(cè)。利用(yòng)地方(fāng)政府专项债券等工(gōng)具，支持符合(hé)条(tiáo)件的高速公(gōng)路(lù)及(jí)普(pǔ)通国省干线公(gōng)路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等(děng)充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设(shè)和输配电网发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的(de)支(zhī)撑保障能力(lì)。到2030年(nián)前，对实行(xíng)两部制电价的集(jí)中式充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配(pèi)电网建设(shè)投资效(xiào)率约束，全额纳入(rù)输配电(diàn)价回(huí)收(shōu)。

　　（四）推广智能(néng)有序充电等新模式。提升(shēng)新(xīn)建(jiàn)充电(diàn)基础(chǔ)设施智(zhì)能(néng)化(huà)水平(píng)，将智能有序充电纳入充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)和(hé)新能源汽车产品功(gōng)能(néng)范围，鼓励新售新能(néng)源汽(qì)车(chē)随(suí)车配(pèi)建充电桩具备有序充电功能，加(jiā)快(kuài)形成(chéng)行业统(tǒng)一标准。鼓励开(kāi)展(zhǎn)电(diàn)动汽车与电(diàn)网双向互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关键技术研(yán)究，探索在充电桩利用率较低的农(nóng)村(cūn)地区，建设(shè)提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础(chǔ)设施。落实峰(fēng)谷分时电价(jià)政策(cè)，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基础设施运维(wéi)服务(wù)体验(yàn)。结(jié)合农(nóng)村地(dì)区鸡的三合生肖是什么 属鸡的6合生肖是什么生肖充电设施环(huán)境、电网(wǎng)基(jī)础条件、运(yùn)行(xíng)维护要求等，开展(zhǎn)充(chōng)电(diàn)设施建设(shè)标准制修订(dìng)和典(diǎn)型设计(jì)。完善充电设(shè)施(shī)运维体系，提升设施可用率和故障(zhàng)处(chù)理能(néng)力，推(tuī)动公共(gòng)充换电网络运营商鸡的三合生肖是什么 属鸡的6合生肖是什么生肖平台互联互(hù)通。鼓(gǔ)励停车场与充(chōng)电(diàn)设(shè)施(shī)运(yùn)营企(qǐ)业创新技术与管理(lǐ)措施，引(yǐn)导燃油汽(qì)车与(yǔ)新(xīn)能源汽(qì)车分区停(tíng)放，维护(hù)良好充电秩序。利用技术手段(duàn)对充电需求(qiú)集中的时(shí)段和地(dì)段进(jìn)行提前(qián)研判，并(bìng)做好服(fú)务保障。

　　二、支持(chí)农(nóng)村地区(qū)购买(mǎi)使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富(fù)新(xīn)能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对农村地区(qū)消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别是新能(néng)源载(zài)货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车评(píng)估体系(xì)，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和(hé)整修(xiū)，鼓(gǔ)励企业面向农村地区(qū)市(shì)场提供(gōng)优质新能(néng)源二手车。

　　（七）加快公共领域应用(yòng)推广。加快新(xīn)能源汽(qì)车在县(xiàn)乡(xiāng)党政机关、学校(xiào)、医院(yuàn)等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新(xīn)能源汽车使用比例，发(fā)挥引领示(shì)范作用。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地方加大对公交、道(dào)路客(kè)运、出租汽(qì)车(chē)、执法(fǎ)、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八(bā)）提供多(duō)元(yuán)化购(gòu)买支持(chí)政策(cè)。鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购买(mǎi)新能(néng)源汽车，给予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励(lì)有关汽(qì)车(chē)企业和有条(tiáo)件的(de)地方对淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽车(chē)提(tí)供以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励(lì)地方政府加强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车(chē)消费信贷(dài)支持，鼓励(lì)金融机构(gòu)在依法合规、风险可控的前(qián)提下(xià)，合理确定首(shǒu)付(fù)比例(lì)、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化(huà)农村地区新能(néng)源汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大(dà)宣传引导力度(dù)。通过(guò)新闻报道、专家评(píng)论、互联网新媒体等(děng)方式积极宣传，支(zhī)持地方(fāng)政(zhèng)府和(hé)行业(yè)机构组织新能源汽车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等(děng)活动，鼓励新能源汽车(chē)企业联合产业链上游电池企业开(kāi)展农村(cūn)地区(qū)购车三年内免费(fèi)“电池体(tǐ)检”活动，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)下沉销售网络(luò)，引导车企及第三方服务企业(yè)加快建设联合营业网点、建立(lì)配(pèi)套售(shòu)后服务体(tǐ)系，定期开(kāi)展维修售后服务下乡活(huó)动，提供应急救援等服务，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓励高职院校面(miàn)向农村地区培(péi)养新能源汽车维(wéi)保(bǎo)技术人员，提供汽(qì)车维保、充电桩(zhuāng)维(wéi)护等相关职业教(jiào)育，将促进就近就地就业与支持新(xīn)能源汽车消费(fèi)有效(xiào)衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健全(quán)新能源(yuán)汽车安全(quán)监(jiān)管体系，因地(dì)制宜利(lì)用多(duō)种(zhǒng)手段，提升新(xīn)能源汽车及(jí)电池质量安全水平，严格农村地(dì)区充(chōng)电设施管(guǎn)理，引导充电设施运营企业接(jiē)入政府充(chōng)电设施(shī)监管(guǎn)平台，严格配(pèi)套供(gōng)电、集中充电场所安全条件，确保符合(hé)有关(guān)法律法规、国家标准或行(xíng)业标准规(guī)定(dìng)，强化管理人员安全业务(wù)培训，定期对存量充(chōng)电桩进行隐患(huàn)排(pái)查(chá)。引导农村居(jū)民安装使用独(dú)立充电桩，并合理(lǐ)配(pèi)备(bèi)漏(lòu)电保护器及(jí)接地设备，提升(shēng)用电安全(quán)水(shuǐ)平。

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