金(jīn)融(róng)界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回归保障本(běn)源，提升服务(wù)实体经(jīng)济(jì)和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保险业服务(wù)实体经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农(nóng)业(yè)保险和专属商业(yè)养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济(jì)能(néng)力，增强(qiáng)服务实体经济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠(huì)政策(cè)，支(zhī)持保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了(le)保险保障基金(jīn)费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融(róng)通机制(zhì)，增加风(fēng)险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金的(de)救助规定和相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监(jiān)管(guǎn)相结合(hé)，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)制(zhì)度(dù)科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公(gōng)司发(fā)行无固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券有关工作。会同人(rén)民(mín)银行联合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收入西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持(chí)在(zài)合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较(jiào)大的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学重的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风(fēng)险监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是持续(xù)加(jiā)强行(xíng)业偿付能力(lì)风(fēng)险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测工作，不(bù)断加(jiā)强偿付能力分析(xī)预(yù)警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力(lì)监管(guǎn)评估工作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付(fù)能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建(jiàn)立(lì)风(fēng)险处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专(zhuān)责(zé)组推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机(jī)构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事(shì)件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标(biāo)和出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督促(cù)公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学管，严防内(nèi)部(bù)人控制和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运(yùn)用行为(wèi)，加强保险资金投资非标(biāo)资产(chǎn)的(de)风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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