金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国(guó)国际消(xiāo)费品博(bó)览会等重点(diǎn)展会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各(gè)地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的(de)支(zhī)持力度，加强组织协调和服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持续(xù)培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通(tōng)，提(tí)高(gāo)APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡(kǎ)办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠(qú)道、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究(jiū)优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航(háng)班特别是国(guó)内重(zhòng)点航(háng)空枢(shū)纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复(fù)，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员(yuán)往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加强信息(xī)交流(liú)、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造(zào)更behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗多(duō)贸(mào)易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市(shì)场的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区(qū)域(yù)市场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品(pǐn)进出(chū)口规(guī)模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘服(fú)务等方(fāng)式(shì)，保障企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资(zī)金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机(jī)构进一(yī)步提(tí)升中西部地(dì)区分支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等业务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)融资增(zēng)信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保机(jī)构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式的支持力(lì)度(dù)，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的(de)承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币(bì)结(jié)算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸(mào)企业汇率(lbehaviour可数吗，behaviour是可数名词吗ǜ)避险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人民(mín)币结(jié)算需(xū)求。支持(chí)各地方加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共服(fú)务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北(běi)地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税(shuì)维修(xiū)试点项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平(píng)台(tái)。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸(mào)易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化(huà)边民互(hù)市贸易(yì)多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸(mào)企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育(yù)服务(wù)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三(sān)方综合数字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易(yì)高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订(dìng)外(wài)贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业(yè)通(tōng)过(guò)跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)知识产权(quán)保护指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区线上综(zōng)合服(fú)务(wù)平台(tái)并(bìng)发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企(qǐ)业(yè)用(yòng)好跨境(jìng)电商零(líng)售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受(shòu)影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收(shōu)担(dān)保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证(zhèng)标(biāo)准的(de)外贸企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易(yì)协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多(duō)种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部(bù)署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部要(yào)会(huì)同各相关部门(mén)和单位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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