金(jīn)融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险业回(huí)归保(bǎo)障本源(yuán)，提升服(fú)务实体经济和人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用人身险公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新(xīn)规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本(běn)市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务(wù)实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施(shī)证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符(fú)合条件(jiàn)的银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业(yè)参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费(fèi)率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机制(zhì)，增(zēng)加(jiā)风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和(hé)相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管评估体系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合(hé)评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭(bì)环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固(gù)定期限资(zī)本债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指标保持(chí)在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公(gōng)司(sī)的(de)综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的(de)D类公司(sī)（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力(lì)监管委员会季度工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业(yè)偿付能(néng)力和(hé)风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力(lì)分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视(shì)整改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能(说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用néng)力数(shù)据真实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化(huà)监(jiān)管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监测数(shù)据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作(zuò)机(jī)制，成立专班或专责(zé)组推动高风险机(jī)构风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案(àn)。对(duì)高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监(jiān)管约谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方式，督促公(gōng)司采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发(fā)监(jiān)管意见书(sh说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用ū)22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率恶化或(huò)完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银(yín)行保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联(lián)交易(yì)专项整(zhěng)治(zhì)，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防内部人控制(zhì)和(hé)大股东(dōng)操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时清退第(dì)5批违法(fǎ)违(wéi)规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标(biāo)资(zī)产的风(fēng)险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披(pī)露管理(lǐ)办(bàn)法》，分(fēn)两(liǎng)批(pī)次对(duì)40余家公司(sī)的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司(sī)通过(guò)适(shì)当途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处(chù)保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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