金融界5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部(bù)门印发《广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前(qián)列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配900g是几斤 900g是多少毫升式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实(shí)施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代中国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生态文(wén)明(míng)思(sī)想和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系(xì)列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实(shí)国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求(qiú)，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品(pǐn)过(guò)度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度(dù)高(gāo)的(de)行业，创建工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业(yè)协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色行(xíng)业为重点，引导企业对(duì)标国际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源(yuán)利(lì)用(yòng)、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节(jié)能减排(pái)和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处(chù)置和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取先进(jìn)适(shì)用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对(duì)不(bù)符合所在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域(yù)削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本(běn)行业(yè)能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求的高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化(huà)石能(néng)源(yuán)消费，加大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提(tí)高工业(yè)领域(yù)非化石能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元(yuán)利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设(shè)和(hé)就(jiù)近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅材料无害(hài)化替代(dài)，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评(píng)价认(rèn)证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和(hé)落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和(hé)污(wū)染物深(shēn)度治(zhì)理(lǐ)，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，推动产业(yè)循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生(shēng)产，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等(děng)关键绿色设(shè)计(jì)技术应用示(shì)范，培育一批(pī)工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化(huà)发展模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业高质(zhì)量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村(cūn)生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中(zhōng)药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业(yè)发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国(guó)家现代林(lín)业产(chǎn)业示范园区(qū)，实(shí)施(shī)森(sēn)林生态(tài)标志(zhì)产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入推行(xíng)农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，形成一(yī)批可推广、可复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业(yè)投入品生产、经(jīng)营等各环(huán)节规范化(huà)管理，统筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发(fā)，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥(féi)料(liào)、水溶肥(féi)料(liào)、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态(tài)友(yǒu)好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥(féi)一(yī)体等高(gāo)效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还(hái)田(tián)等(děng)模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结(jié)合(hé)水平。开展区域(yù)性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及(jí)资源化利用试(shì)点示范，持(chí)续创建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措(cuò)施(shī)的(de)集(jí)成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风(fēng)险农药和生物(wù)防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等(děng)先(xiān)进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物(wù)农药(yào)利(lì)用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全生物(wù)降解地膜在不(bù)同作物(wù)上的应用推广。支持省(shěng)级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和(hé)全生物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能(néng)源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他(tā)有利于(yú)环境保(bǎo)护的技(jì)术和(hé)设(shè)备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再(zài)生(shēng)水、雨(yǔ)水等(děng)非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环用水技术(shù)工(gōng)艺，探索(suǒ)开(kāi)展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实(shí)施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供(gōng)应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务性企业要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少(shǎo)一(yī)次性物(wù)品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。900g是几斤 900g是多少毫升实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域(yù)创建一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电商快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用(yòng)，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参(cān)照绿色(sè)建筑标准建设。积极(jí)采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大力推进可(kě)再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推行新(xīn)建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合性(xìng)提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主(zhǔ)要用能(néng)环节开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合(hé)理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节(jié)能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械(xiè)，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技(jì)术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥(ní)制(zhì)品生(shēng)产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工程。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力(lì)发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策(cè)实(shí)施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推(tuī)动不(bù)同运(yùn)输(shū)方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城市公(gōng)共交(jiāo)通管(guǎn)理中的(de)应用(yòng)。加(jiā)快推进城市(shì)绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区(qū)、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力(lì)推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共(gòng)服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动(dòng)化替代(dài)，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对(duì)燃油(yóu)商(shāng)用、专用(yòng)等车(chē)辆的替(tì)代。全面实(shí)施(shī)重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴(chái)油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及(jí)以(yǐ)下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设(shè)全生(shēng)命周期(qī)能(néng)耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合(hé)利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源(yuán)系(xì)统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程(chéng)。加强(qiáng)西江(jiāng)、东(dōng)江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路货运等级(jí)，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物(wù)运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路(lù)服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方(fāng)面的基础研究和(hé)应用技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制(zhì)一(yī)批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推(tuī)动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业创新(xīn)平台(tái)协同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果(guǒ)转移(yí)转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发(fā)具有自主知(zhī)识产权的(de)清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装备(bèi)的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新(xīn)”中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业。编(biān)制(zhì)发布清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用的(de)清洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)支(zhī)付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服(fú)务(wù)人才(cái)队(duì)伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机(jī)构从业(yè)人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化(huà)智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台(tái)建设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过(guò)程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业(yè)开展全面数字(zì)化(huà)管理，以数据(jù)为驱(qū)动提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源(yuán)设(shè)备等(děng)数(shù)字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能(néng)耗(hào)在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电(diàn)池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自(zì)动(dòng)化(huà)分选等关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役(yì)动力(lì)电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机(jī)组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激(jī)发清洁生产市(shì)场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，带头(tóu)开展数(shù)字(zì)化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)对(duì)产业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链供(gōng)应链关(guān)联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通发展格(gé)局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业(yè)以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中所列(liè)化学(xué)物质的企业(yè)严格(gé)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立(lì)适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业(yè)实施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)要求的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极(jí)推动(dòng)清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推(tuī)动流(liú)域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结(jié)合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建设，支持省(shěng)级(jí)及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持(chí)，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁生产技(jì)术(shù)研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等(děng)的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投(tóu)资(zī)。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放(fàng)稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交易市(shì)场进(jìn)行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用于(yú)企(qǐ)业自(zì)身发展(zhǎn)所需(xū)的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所(suǒ)需(xū)的污(wū)染物(wù)排放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管理等模(mó)式(shì)和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核(hé)新模(mó)式(shì)，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结(jié)合实(shí)际确(què)定本(běn)地(dì)区(qū)清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培(péi)训的费用(yòng)可(kě)以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政(zhèng)策制定和实施的(de)重要(yào)依据。严(yán)格(gé)落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度(dù)，按照国(guó)家(jiā)和省有关(guān)规(guī)定(dìng)对工作成效突(tū)出的单位和个人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔接协(xié)调，强化(huà)相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分(fēn)析(xī)，探索建立企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常(cháng)监督检查和相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信用(yòng)评价体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质量(liàng)抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠道向(xiàng)社(shè)会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询(xún)机构和人(rén)员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等(děng)，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意(yì)识，营(yíng)造全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的国内外交(jiāo)流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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