金融界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动(dòng)国内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会优化(huà)展区设(shè)置和参展企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协(xié)会(huì)进一(yī)步加大对外贸(mào)企业(yè)参加各(gè)类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办(bàn)签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研(yán)究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽(jǐn)快推(tuī)进国际(jì)客运(yùn)航班特别是国(guó)内重点航(háng)空枢(shū)纽的国(guó)际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法律等(děng)方(fāng)面服务(wù)。发(fā)布相关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等区(qū)域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风观音山上观山水下联是什么，观音山有下联了获奖名单险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持(chí)汽(qì)车企业(yè)建立(lì)和完(wán)善国际营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)。金融(róng)机(jī)构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增(zēng)效(xiào)示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商(shāng)业性金(jīn)融机(jī)构进一(yī)步提升中(zhōng)西部地(dì)区分(fēn)支机(jī)构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构(gòu)扩大(dà)保单融(róng)资(zī)增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支(zhī)持(chí)力度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有大型金融机(jī)构加(jiā)大(dà)资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微(观音山上观山水下联是什么，观音山有下联了获奖名单wēi)企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机(jī)构为符合条(tiáo)件的(de)小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨(kuà)境(jìng)人民币结算(suàn)需求(qiú)。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务(wù)，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易(yì)向中(zhōng)西(xī)部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持(chí)东(dōng)中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市贸易(yì)进(jìn)口商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增(zēng)加自周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业(yè)运用新技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应(yīng)，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业(yè)组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓展(zhǎn)销观音山上观山水下联是什么，观音山有下联了获奖名单售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收政策(cè)措施。持(chí)续完(wán)善跨境(jìng)电商综合(hé)试验区考核(hé)评估机制，做好评估(gū)结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外(wài)不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施(shī)。发挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业的信用培(péi)育力(lì)度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸(mào)企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务(wù)水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和(hé)单位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部署，高度(dù)重视(shì)、切(qiè)实做好(hǎo)推(tuī)动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规(guī)模(mó)优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进出(chū)口促(cù)稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部要(yào)会同各相(xiāng)关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际问题(tí)，不断充实(shí)、调整和完(wán)善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合(hé)和(hé)政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市场。

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