北京市经(jīng)济和(hé)信息化(huà)局等三部门拟组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北(běi)京市(shì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局(jú)。上下(xià)游(yóu)产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计(jì)划提(tí)到(dào)，加(jiā)快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立(lì)合作，加快归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训(xùn)练(liàn)、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度融合的协同联(lián)动(dòng)产业(yè)体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数字经济(jì)时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二(èr)十大精神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创新发展规(guī)律，充分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资(zī)源优(yōu)势(shì)，围绕人工(gōng)智能大(dà)模(mó)型的(de)开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速大模型(xíng)的行(xíng)业应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提升北京人(rén)工智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放，加快推(tuī)动(dòng)大模(mó)型在行业(yè)应用(yòng)领域(yù)尽早落地，不断(duàn)提高场景应(yīng)用的整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各(gè)个环(huán)节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际(jì)影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开放合(hé)作(zuò)平(píng)台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最大公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术(shù)自(zì)主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作机制灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根据自身业务(wù)类(lèi)型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多元化(huà)高质量算(suàn)力资(zī)源(yuán)，保障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型团(tuán)队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系(xì)列的人(rén)工智(zhì)能开发(fā)增值服(fú)务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴(bàn)是(shì)数据(jù)要素市(shì)场中包括数据提供方、数(shù)据服务(wù)方、数据(jù)交易方在(zài)内的市场主体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭(dā)建的(de)流(liú)通交易平台和数(shù)据(jù)服务方的技术(shù)支撑，实现训练(liàn)数(shù)据的(de)有效供给及合规高效、安全有序的(de)流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大(dà)模(mó)型的(de)基础上开(kāi)发行(xíng)业模型，落地行业应用并提(tí)供日(rì)常服务，打通模(mó)型即服务的(de)最后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通(tōng)用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力(lì)支撑(chēng)业务(wù)发(fā)展的(de)各类行业用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于(yú)行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应(yīng)用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的(de)珠海一共几个区最繁华的是哪个街区，珠海几个区？哪个区好？产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字(zì)经济算力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完(wán)善本市(shì)算力(lì)供给体系。建设北京(jīng)市(shì)公共算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一(yī)服(fú)务窗口(kǒu)并实现算力(lì)任务(wù)调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化(huà)算力能(néng)力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能企业(yè)对算力的(de)规(guī)模化需求。提高环(huán)京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数据(jù)需求清(qīng)单和供给目录，建立数(shù)据供(gōng)需对接机(jī)制。基于市大(dà)数(shù)据中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的(de)公共数据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数(shù)据(jù)和社会数据(jù)定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富的数据资(zī)源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数(shù)据(jù)专区(qū)成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据(jù)的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市(shì)从(cóng)事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的(de)合(hé)成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业(yè)专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验(yàn)，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服(fú)务半(bàn)径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大模(mó)型助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等(děng)城市(shì)管理(lǐ)公共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市企业在(zài)“模型即(jí)服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创新活跃的数据(jù)优(yōu)势领域，加快推(tuī)进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的(de)数字(zì)化转型，变(biàn)革知识创造(zào)行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发持续的数字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开(kāi)源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模(mó)型(xíng)开源(yuán)社(shè)区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开(kāi)发者及(jí)团队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应(yīng)用(珠海一共几个区最繁华的是哪个街区，珠海几个区？哪个区好？yòng)功能。倡导模型(xíng)即(jí)服务(wù)，提(tí)升云(yún)服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构的接(jiē)口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)。通过有关(guān)部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大(dà)模(mó)型研发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机(jī)制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成员纳入(rù)市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展，推(tuī)动算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易、关键技(jì)术研(yán)发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领域行业(yè)协(xié)会、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试(shì)点(diǎn)示范(fàn)案(àn)例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型(xíng)领(lǐng)域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育(yù)更多具(jù)有(yǒu)国际(jì)竞争(zhēng)力和(hé)发(fā)展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大模型(xíng)人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行先试(shì)示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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