金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提(tí)升服(fú)务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力指(zhǐ)标维持在合(hé)理(lǐ)区(qū)间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实体经济、资本(běn)市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科(kē)技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业(yè)养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济(jì)能(néng)力，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给(gěi)予(yǔ)最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合条件(jiàn)的银(yín)行股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资(zī)本(běn)市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高(gāo)了(le)保险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制(zhì)，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的(de)救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评(píng)级(jí)（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充足率指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险严重的D类上技校要多少钱学费，在技校上学一般要花多少学费公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿(chuān)透(tòu)式监管。一(yī)是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险(xiǎn)状(zhuàng)况(kuàng)。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付(fù)能力(lì)分析(xī)预(yù)警(jǐng)能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推(tuī)动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯彻(chè)落实(shí)中央巡视整改和(hé)中央审计(jì)委有关要(yào)求，强化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财(cái)会或偿付能力(lì)数(shù)据(jù)真实性检查，对(duì)4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机(jī)构风险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明(míng)天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新处(chù)置模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动(dòng)高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉(shè)众事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二(èr)是对(duì)偿付能(néng)力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头的(de)公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化(huà)或完(wán)善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持保险公司补充资本(běn)。一是(shì)补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险机(jī)构(gòu)关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布(bù)《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次(cì)对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开通报，规范(fàn)市(shì)场秩(zhì)序。二是支持保险公(gōng)司(sī)通(tōng)过(guò)适当(dāng)途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，上技校要多少钱学费，在技校上学一般要花多少学费提高违法违规成本(běn)，有(yǒu)效(xiào)防控合规(guī)风险。

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