金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节(jié)约资源(yuán)和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进(jìn)生(shēng)态文(wén)明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的(de)重要手段，是加(jiā)快形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活(huó)方式(shì)、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质(zhì)量发展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社会(huì)发展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神(shén)，深入(rù)贯彻习近(jìn)平(píng)生态文明思想和习近(jìn)平总书记对(duì)广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产进一(yī)步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造(zào)强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方(fāng)位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设(shè)计指南，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带(dài)动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源利用、运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排(pái)放项目实行清单(dān)管(guǎn)理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等(děng)要求的(de)高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发(fā)展(zhǎn)。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高排放低(dī)水平的(de)存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化(huà)石能(néng)源消费，加大(dà)清洁(jié)能(néng)源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大(dà)型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术(shù)创新(xīn)和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电(diàn)锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价(jià)认(rèn)证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物排放先(xiān)进和落(luò)后清单，系统推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业(yè)及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循(xún)环(huán)式生产，积(jī)极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工(gōng)业(yè)示范园(yuán)区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础设施(shī)实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重(zhòng)点流(liú)域工(gōng)业(yè)企业实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发(fā)展各项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业(yè)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村(cūn)生物(wù)质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基(jī)地(dì)，积极创建国家现代(dài)林业产业示(shì)范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入(rù)推(tuī)行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可(kě)推广、可(kě)复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及(jí)饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与专业(yè)化防治(zhì)，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农(nóng)业生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域，集中力(lì)量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的(de)高(gāo)标(biāo)准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废(fèi)弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收和资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立农药(yào)包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收集处理利(lì)用技(jì)术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地(dì)周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收(shōu)集(jí)还田等(děng)模(mó)式，提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用(yòng)试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合(hé)发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改(gǎi)造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积(jī)推广(guǎng)使用高效低(dī)风(fēng)险农(nóng)药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无(wú)人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化(huà)防治(zhì)服务。到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物(wù)农药利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农业(yè)试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作物上的(de)应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务业采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节(jié)水和其他有利于(yú)环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工(gōng)配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品(pǐn)的(de)使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业(yè)包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替(tì)代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家(jiā)要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类(lèi)各(gè)级(jí)公共机构示范带(dài)动(dòng)作用，带(dài)头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开展清洁(jié)生产试(shì)点工(gōng)作，在服务业各相关(guān)领域创建一批(pī)省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评(píng)价和(hé)监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮(yóu)政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳(tàn)化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和(hé)一(yī)体化(huà)装修技术，提(tí)高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能(néng)效(xiào)率和室内舒适(shì)度(dù)。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适老设施(shī)改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能环(huán)节(jié)开展节能改造，合(hé)理设置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的(de)建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字(zì)化管理(lǐ)，促(cù)进合(hé)理(lǐ)安(ān)排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型(xíng)施(shī)工机(jī)械，对多台(tái)同类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和(hé)市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成(chéng)套(tào)装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建(jiàn)材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技(jì)术、专用添加(jiā)剂(jì)技术(shù)等研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域(yù)。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护(hù)结(jié)构(gòu)等部(bù)位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改(gǎi)造(zào)工程。结合(hé)海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技(jì)示范工程，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年(nián)底全(quán)省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的(de)通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动(dòng)不同运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低(dī)空载率和不(bù)合理客货运周转量，提(tí)升(shēng)综(zōng)合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公(gōng)共交通基础设(shè)施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加(jiā)快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递(dì)配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节(jié)能(néng)及(jí)新(xīn)能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以(yǐ)下排放标准的(de)柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营和维护全(quán)过程，有效(xiào)降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通(tōng)基础设施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程(chéng)。持(chí)续推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等(děng)方(fāng)面的基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化等(děng)方向，确立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批核(hé)心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平(píng)台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业(yè)化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产(chǎn)业(yè)化(huà)

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业开发具有自主知识(shí)产权(quán)的清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备，培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过(guò)程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立规范的(de)清洁(jié)生(shēng)产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓(gǔ)励具(jù)有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务企业为用(yòng)户提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机(jī)构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责(zé)任追(zhuī)溯(sù)等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务(wù)人才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相关负责(zé)人员能力(lì)培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广东省专业(yè)技(jì)术(shù)人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化(h推敲文言文原文及翻译注音，推敲文言文原文及翻译注释uà)公共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型(xíng)工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实(shí)现生产过程物(wù)质流(liú)、能(néng)量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展全面(miàn)数字(zì)化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源碳排放信(xìn)息(xī)化(huà)管控系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进(jìn)一步(bù)完善省(shěng)重点用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测系(xì)统建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广(guǎng)工(gōng)程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级(jí)利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化(huà)分选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废物循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的(de)改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥(yōng)有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提出(chū)明(míng)确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业(yè)集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的(de)融通(tōng)发展格(gé)局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业(yè)以及(jí)生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化学物质(zhì)的企(qǐ)业(yè)严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，对(duì)生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环(huán)境(jìng)影响较小的(de)企业(yè)可(kě)采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化(huà)评估验收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的积(jī)极(jí)性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污许可(kě)等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府(fǔ)购买第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江(jiāng)等(děng)重点流域企业清洁生(shēng)产工作力(lì)度，推动流域(yù)内污(wū)染(rǎn)企业全面(miàn)实(shí)施清洁生产审核(hé)。结(jié)合(hé)园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤(yuè)港(gǎng)两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源(yuán)利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市(shì)场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标(biāo)企业(yè)通过清(qīng)洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污(wū)染物排(pái)放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排(pái)、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余指推敲文言文原文及翻译注音，推敲文言文原文及翻译注释标进入(rù)排污(wū)权、用能权交易市(shì)场进行(xíng)交易，或用于企业自身(shēn)发展所需(xū)的产能(néng)扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大(dà)力(lì)推进清(qīng)洁(jié)生产服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水管理等模式和(hé)以环(huán)境治理效果为导(dǎo)向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀(dù)、农副(fù)食品加工(gōng)、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的(de)审(shěn)核新模式(shì)，形成可复(fù)制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标(biāo)任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局(jú)、能源局(jú)等部门按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地(dì)市(shì)政府要(yào)落实主体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污(wū)染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审核和培训(xùn)的费用可(kě)以列入企业(yè)经营成本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级(jí)管控等(děng)差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规(guī)定对工作成效突出(chū)的单位(wèi)和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进条例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利(lì)义务(wù)。结合(hé)我省(shěng)产业发(fā)展实(shí)际(jì)，研究制定优势(shì)行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情况纳(nà)入节能、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查(chá)和相(xiāng)关(guān)考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开(kāi)展情况的(de)日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关规(guī)定并受到处(chù)罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询(xún)机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育(yù)活(huó)动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业(yè)积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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