美国历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美(měi)国(guó)财长耶伦就美(měi)国债务违约发出(chū)警告，如果(guǒ)国会(huì)无法(fǎ)解(jiě)决债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题(tí)，美国可能(néng)最(zuì)早在6月(yuè)1日发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无(wú)法解决债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可能最(zuì)早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国历史城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿(yì)美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民(mín)主、共和两党的国(guó)会(huì)参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗(hào)更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美(měi)国(guó)“信用”和各方对(duì)美国的“信心(xīn)”。

　　她再次(cì)提(tí)醒(xǐng)国会议员处理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过(guò)去的债务上限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最(zuì)后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企(qǐ)业(yè)和消费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人的短(duǎn)期借贷成(chéng)本，并对美国(guó)的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表(biǎo)示，之(zhī)所以在一(yī)个月之后财政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要(yào)的一个原因是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方(fāng)政府(fǔ)系列证券，以避免(miǎn)突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的最新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的风险(xiǎn)较之(zhī)前更高(gāo)。该(gāi)机(jī)构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的(de)税收(shōu)收入低(dī)于(yú)国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公室2月份的(de)预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月(yuè)初用尽资金的(de)风险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的一份(fèn)报(bào)告中，国会(huì)预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦(lún)发(fā)出警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务(wù)上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发(fā)“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前(qián)曾警告(gào)称(chēng)，如果(guǒ)美国国(guó)会(huì)未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦(lún)在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国(guó)债务违约将导致(zhì)失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致(zhì)失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一场(chǎng)经济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提高永续(xù)借款的(de)成(chéng)本。极(jí)大增加未来(lái)的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业将(jiāng)面临(lín)不断恶化的(de)信贷(dài)市场，政府(fǔ)可能(néng)无(wú)法向依赖社会保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭和老年(nián)人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议院共和党(dǎng)人(rén)和白宫之间围绕债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)的对峙“有可能(néng)威胁我们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共(gòng)和两党(dǎng)围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发(fā)全球(qiú)对于(yú)美债违约可能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算(suàn)年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联邦政府设(shè)定的为履行(xíng)已(yǐ)产生的支付(fù)义(yì)务而(ér)举债(zhài)的最高额度，触及(jí)这条“红线”意(yì)味着美国(guó)财(cái)政(zhèng)部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声(shēng)明称，美国总统拜登(dēng)将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出(chū)的债务上(shàng)限方案。白宫称(chēng)众议院共(gò城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字ng)和党人必须在没(méi)有任何(hé)要求和条件的情况下(xià)打消(xiāo)违约的可(kě)能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上(shàng)限法案，称其(qí)为(wèi)“美国违(wéi)约法(fǎ)案”。白(bái)宫(gōng)称该法案(àn)是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果该法案到达(dá)拜登的(de)办公(gōng)桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务(wù)上限(xiàn)的法(fǎ)案(àn)谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美(měi)国利率(lǜ)策略师(shī)认为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银(yín)行体系的担(dān)忧再度(dù)抬头(tóu)。市(shì)场(chǎng)定价美联储下周最后一次加息，这与(yǔ)我(wǒ)行的美(měi)国经济团队的预期一致。进一步(bù)加息是(shì)有(yǒu)可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计(jì)美国(guó)债务(wù)上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务(wù)上限问题最早将在下个月(yuè)显现出(chū)来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术(shù)性违(wéi)约的风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通在(zài)报告中表(biǎo)示，预计有关美(měi)国债(zhài)务(wù)上(shàng)限和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行(xíng)的美国(guó)利率策略(lüè)团队预(yù)计，美国财政部(bù)可(kě)能(néng)在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高(gāo)美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)对未(wèi)来(lái)的僵(jiāng)局没有帮助；在(zài)共和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告称，美国触及关(guān)键的债(zhài)务上限最后(hòu)期(qī)限的时间可能(néng)会早于市(shì)场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数(shù)据(jù)透露的(de)信息(xī)有限(xiàn)，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到(dào)美国债务上(shàng)限的可能性大幅(fú)增加了(le)。

　　中信(xìn)证券研究表示，美(měi)国(guó)已(yǐ)在今(jīn)年1月触及债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，财政部可通(tōng)过(guò)特(tè)别措施和TGA余(yú)额(é)两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市(shì)场(chǎng)对(duì)美国债务上限问题的担忧情绪(xù)再(zài)次升温，这主(zhǔ)要是由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国(guó)会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我(wǒ)们(men)认为(wèi)美债在今年6月违(wéi)约的风险仍(réng)然(rán)较(jiào)小。债务上限问题可能导致(zhì)货币(bì)市场与(yǔ)债券市(shì)场加大(dà)波动，但总体而言预计其(qí)直(zhí)接(jiē)影响(xiǎng)有(yǒu)限(xiàn)。

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