金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体经济和(hé)人民群(qún)众质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和(hé)再(zài)保险公(gōng)司的综平安喜乐后面一句是啥，平安喜乐后面一句是什么合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保险业(yè)服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业(yè)提升(shēng)服(fú)务实体经济(jì)能力，增强服务实(shí)体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集(jí)基础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民(mín)银(yín)行(xíng)对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行(xíng)了(le)修订(dìng)，提高了(le)保(bǎo)险保障基(jī)金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障基金的(de)救助规定(dìng)和(hé)相关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管(guǎn)）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与定性(xìng)监管相结(jié)合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季(jì)度(dù)对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合(hé平安喜乐后面一句是啥，平安喜乐后面一句是什么)发布《关于保险公司发(fā)行无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持(chí)在合理区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司(sī)104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业偿付能力(lì)风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)市场调(diào)研(yán)，指导(dǎo)协同(tóng)各(gè)银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能(néng)力分(fēn)析预(yù)警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中(zhōng)央巡视整改和中(zhōng)央审计委有(yǒu)关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会(huì)或偿(cháng)付能力数(shù)据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责(zé)组推(tuī)动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府落实属地责(zé)任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达标(biāo)和出现偿付能(néng)力风险苗头的(de)公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付(fù)能力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函(hán)65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易(yì)专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人(rén)控制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加(jiā)强(qiáng)保(bǎo)险资金平安喜乐后面一句是啥，平安喜乐后面一句是什么投资非标(biāo)资产的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布(bù)《人身(shēn)保险(xiǎn)产品(pǐn)信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的(de)产品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问题(tí)进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是(shì)支持(chí)保险公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控合规风险(xiǎn)。

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