金融界5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等领域清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护(hù)环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态(tài)文明建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要(yào)手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活(huó)方式、促(cù)进经(jīng)济(jì)社会(huì)全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会(huì)发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设(shè)“十(shí)四五”规(guī)划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明思想和(hé)习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示(shì)批示(shì)精神，认(rèn)真落(luò)实国家工(gōng)作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求(qiú)，以节(jié)约资(zī)源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增效(xiào)为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点(diǎn)全面(miàn)推行，释放(fàng)减污(wū)降碳协同增(zēng)效(xiào)潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游(yóu)联动的(de)绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟(shú)的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对(duì)标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适用(yòng)的工艺(yì)技术和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达(dá)到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区(qū)能耗强度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物(wù)排放区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平的(de)存量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推(tuī)广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术创新和基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布(bù)式电源开发建设(shè)和就近接入(rù)消(xiāo)cos135度等于多少啊带根号，cos150度等于多少啊纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力(lì)推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和(hé)技术装备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积(jī)极创建无废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模块(kuài)化(huà)、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等(děng)关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)工程。推动(dòng)钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施(shī)节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一(yī)体(tǐ)化发展模式(shì)。支(zhī)持我省(shěng)预制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特色(sè)的(de)林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示(shì)范园(yuán)区，实施森林生态(tài)标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可(kě)复(fù)制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量(liàng)。加强农(nóng)业(yè)投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化(huà)防(fáng)治，集成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模式(shì)，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品(pǐn)创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持粮食(shí)生(shēng)产功(gōng)能(néng)区(qū)、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)等(děng)区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面建立(lì)农(nóng)药(yào)包装(zhuāng)废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪(fèn)污(wū)全量收(shōu)集(jí)处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广(guǎng)液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与循环利(lì)用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设(shè)行(xíng)动。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集(jí)成与融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防(fáng)控技术(shù)，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治服(fú)务(wù)。到2025年(nián)，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点(diǎn)县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个(gè)农(nóng)作物病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用(yòng)推广。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和(hé)全(quán)生(shēng)物降解地(dì)膜应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节(jié)水(shuǐ)。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资源能(néng)源规范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要(yào)用能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等(děng)高(gāo)耗水服务(wù)业(yè)用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动，遴选一批(pī)公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务性企业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善(shàn)服务规(guī)程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编(biān)织袋，全(quán)面推(tuī)广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制品使用、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要(yào)求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试(shì)点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)各类(lèi)主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原(yuán)装直(zhí)发(fā)，推(tuī)进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环(huán)公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建住房参(cān)照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一(yī)体化(huà)装(zhuāng)修技(jì)术(shù)，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提(tí)质(zhì)改造。积(jī)极开展既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节能(néng)改造(zào)，提(tí)高用(yòng)能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适(shì)老(lǎo)设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能(néng)宜居(jū)综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造(zào)。加强既有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环(huán)节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加(jiā)快推(tuī)进建筑(zhù)工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就(jiù)地(dì)取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促(cù)进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料(liào)损耗(hào)和运输距离(lí)。推(tuī)动施工(gōng)现场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和(hé)节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进(jìn)各(gè)类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利(lì)用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护结构等部位(wèi)的(de)节能性(xìng)能(néng)要求(qiú)。到(dào)2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社(shè)区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝(níng)土结(jié)构和(hé)钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化(huà)部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升(shēng)政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标法(fǎ)的(de)政府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综(zōngcos135度等于多少啊带根号，cos150度等于多少啊)合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车(chē)，推动城市(shì)公(gōng)共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新能源(yuán)运输(shū)工具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全面实施(shī)重型柴油车国(guó)六排放标准和非道(dào)路移动柴油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国(guó)三及以(yǐ)下(xià)排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施建设全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环(huán)保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广可再(zài)生(shēng)能(néng)源(yuán)在交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水联(lián)运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出(chū)租汽(qì)车、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技术和(hé)装备等(děng)方面的(de)基础(chǔ)研(yán)究和(hé)应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技(jì)创新平台与产业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)企业为用户(hù)提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有效发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对(duì)清(qīng)洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术(shù)服务人才(cái)队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产服务机构从业人员和(hé)企业相关负(fù)责人(rén)员能力(lì)培训，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通(tōng)道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生(shēng)等信息(xī)技(jì)术(shù)在绿色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设(shè)进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属(shǔ)等流程型工业(yè)企业制造过程核(hé)心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息(xī)采集(jí)监控、智(zhì)能(néng)分析和精细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业(yè)开展资源能源碳排放信息化管控系(xì)统及污(wū)染物(wù)在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省(shěng)重点用能(néng)单位(wèi)能(néng)耗在(zài)线监测(cè)系统建设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废处理、退役(yì)动力(lì)蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分(fēn)选(xuǎn)等(děng)关(guān)键技术装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发(fā)废旧塑料的(de)改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企业(yè)对产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和其(qí)他大(dà)型企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度(dù)，对高(gāo)耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生产、使(shǐ)用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实(shí)施清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简(jiǎn)单、环(huán)境影(yǐng)响较小的(de)企业可采用(yòng)简易流程清洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过(guò)评(píng)价认证且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查、节能(néng)监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工(gōng)业园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染企业全(quán)面实(shí)施清洁生产审核。结合园(yuán)区(qū)循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源利用方面的合作，强化区域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币(bì)政策(cè)工具(jù)，鼓励(lì)银行等各类金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生(shēng)产重点项目等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基(jī)础上，可(kě)按相关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企业(yè)自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新(xīn)增(zēng)产量所(suǒ)需(xū)的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能(néng)源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向(xiàng)的(de)环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各(gè)项目标任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁(jié)生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环(huán)保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染防治的(de)第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的(de)税(shuì)率缴纳企业(yè)所得税的(de)税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生产审核(hé)和培训的费用可(kě)以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管控等差(chà)异化政策制定和实施(shī)的重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力(lì)度(dù)。建立(lì)健全清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家和(hé)省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进条(tiáo)例》立(lì)法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评(píng)价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业(yè)机(jī)构、龙头(tóu)企业研(yán)究制定各相关行业清洁(jié)生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规范等(děng)。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相关考核(hé)。加强对(duì)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任，引导(dǎo)和(hé)规(guī)范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚的企业(yè)、第三方(fāng)服cos135度等于多少啊带根号，cos150度等于多少啊务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会共(gòng)同推(tuī)行(xíng)清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面(miàn)形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经(jīng)验交流(liú)和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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