金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效(xiào)的(de)重要(yào)手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式(shì)、促进经(jīng)济社会全(quán)面(miàn)绿色(sè)转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近(jìn)平(píng)生态(tài)文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示(shì)精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部(bù)署以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本达到(dào)国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有(yǒu)序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)理(lǐ)念，全(quán)方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计(jì)指南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业(yè)构建(jiàn)上下(xià)游联(lián)动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控制相关要求(qiú)、旖旎是什么意思解释，风光旖旎是什么意思解释不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区(qū)域(yù)削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的地(dì)区(qū)，支持分布(bù)式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体(tǐ)化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先进和(hé)落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级(jí)和(hé)污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培(péi)育一批工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能(néng)降碳(tàn)改(gǎi)造，打(dǎ)造一批(pī)达到(dào)国际(jì)先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业(yè)实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高(gāo)质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要(yào)求，加快推进(jìn)农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能(néng)综合利用(yòng)。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示范园区，实(shí)施(shī)森林(lín)生(shēng)态(tài)标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可(kě)复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化(huà)防(fáng)治，集成推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠(qú)道。研(yán)发推广全(quán)生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集(jí)中力量(liàng)建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施(shī)肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一(yī)体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加一(yī)体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利(lì)用，全面(miàn)建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系(xì)。持(chí)续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利(lì)用技(jì)术模式，鼓励在规模(mó)种植基地(dì)周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利(lì)用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模(mó)式，提(tí)升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区，全域(yù)建设(shè)粤北(běi)生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积(jī)推广(guǎng)使用高效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色(sè)防控(kòng)技(jì)术，以(yǐ)及应(yīng)用(yòng)无人(rén)机等先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物(wù)病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省(shěng)化(huà)肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用。开展全(quán)生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的(de)资源能源规(guī)范管理，整体提升(shēng)清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其(qí)他(tā)有利于(yú)环境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面推广循环用水技(jì)术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单(dān)位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食(shí)材加工利(lì)用率，提供符(fú)合(hé)节约要求的(de)标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余(yú)垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善服(fú)务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场所(suǒ)不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推(tuī)广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用(yòng)塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性塑(sù)料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企业按(àn)照(zhào)国家要求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商(shāng)快(kuài)递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原(yuán)装(zhuāng)直发(fā)，推进(jìn)可(kě)循环快递(dì)包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化(huà)物(wù)流周转箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质改造(zào)。积(jī)极(jí)开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术，提(tí)升物业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目优先(xiān)选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材(cái)料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节(jié)能灯具和(hé)节(jié)电(diàn)型施工机械，对多(duō)台同类设备实施(shī)群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工(gōng)现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技(jì)术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领域(yù)。大力推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预(yù)拌(bàn)混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化(huà)利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿色(sè)建(jiàn)筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护(hù)结(jié)构等(děng)部(bù)位(wèi)的节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色(sè)化改造(zào)。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一(yī)批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量(liàng)，提(tí)升综合运输(shū)效(xiào)率。加(jiā)快大(dà)宗货物和(hé)中长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系(xì)统等公共交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手段在城(chéng)市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城(chéng)市货(huò)运和快递配送体(tǐ)系，完(wán)善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠(kào)港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)。将绿(lǜ)色节(jié)能低(dī)碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能(néng)耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再(zài)生(shēng)能源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积(jī)极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推(tuī)广(旖旎是什么意思解释，风光旖旎是什么意思解释guǎng)工程。持续推进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料(liào)电池汽(qì)车的示范运用，加快(kuài)高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面(miàn)推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆(gān)创建(jiàn)工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电(diàn)站等(děng)开(kāi)展清洁生产审核，建设(shè)一批(pī)省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基础研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设(shè)计、工(gōng)业(yè)节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立一批(pī)重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一(yī)批核心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技(jì)创新平(píng)台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进(jìn)科(kē)技(jì)成果转移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用(yòng)先进适用的(de)清洁生产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用，大力(lì)推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁生产技(jì)术(shù)装备推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术(shù)装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付(fù)机(jī)制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁(jié)生产咨询服(fú)务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的(de)第三方清(qīng)洁生产服务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方(fāng)服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服(fú)务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任(rèn)追溯等(děng)机(jī)制，健全清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才(cái)和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机构从业人员(yuán)和企业相关负责人(rén)员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技(jì)术(shù)人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称(chēng)晋升通道(dào)，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计(jì)算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制造过(guò)程核心装备和(hé)关(guān)键工序的数字化水平，实(shí)现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家(jiā)电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系统及(jí)污染物在线监测(cè)系统建设，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通(tōng)平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度(dù)脱(tuō)碳、原(yuán)材料(liào)替代、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物(wù)自(zì)动化(huà)分选等(děng)关(guān)键技术装备研发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴(xīng)产业废物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改(gǎi)性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培(péi)育工程。支持(chí)能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发(fā)清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新(xīn)场(chǎng)景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业(yè)链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链关(guān)联(lián)企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其他(tā)大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格(gé)局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核管(guǎn)理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差(chà)别(bié)化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度(dù)，对高(gāo)耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的(de)企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先(xiān)控(kòng)制(zhì)化学品(pǐn)名录中(zhōng)所(suǒ)列(liè)化学物质的(de)企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术(shù)方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指标(biāo)纳入清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动流(liú)域内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建(jiàn)设、生(shēng)态工业(yè)园区建(jiàn)设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契(qì)机，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在(zài)节(jié)能环保、清(qīng)洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工(gōng)具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能(néng)权交易市(shì)场(chǎng)进(jìn)行交易，或(huò)用于企业自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模式和(hé)以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁(jié)生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领示范作用(yòng)的审(shěn)核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促进工作部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职(zhí)能(néng)分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从事污染防治的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的(de)费用可以列(liè)入企业(yè)经(jīng)营成本。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评价认证(zhèng)结(jié)果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等差异化(huà)政策制定(dìng)和(hé)实(shí)施(shī)的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采购（含适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制(zhì)度，按(àn)照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作成效突(tū)出的单(dān)位和(hé)个人依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关(guān)法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义(yì)务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能(néng)、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督检查(chá)和相关考核(hé)。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)开(kāi)展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系(xì)和(hé)环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机构弄虚旖旎是什么意思解释，风光旖旎是什么意思解释作(zuò)假行为。对违反《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社(shè)会公布，并(bìng)记入其信用(yòng)记(jì)录。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公(gōng)众的(de)清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总结推广(guǎng)典型(xíng)案(àn)例(lì)和(hé)经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际(jì)会议(yì)、行业(yè)展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等(děng)，开(kāi)展多形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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