金融界(jiè)4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其(qí)中(zhōng)提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化(huà)贸(mào)易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际(jì)进(jìn)口博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持(chí)中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易会(huì)优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态化运营线上(shàng)平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力(lì)度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航(háng)增班(bān)，更好为商务人员往(wǎng)来提(tí)供航空(kōng)运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点济南初中排名前十名(济南中学排名)，济南初中排名前50展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服(fú)务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发(fā)展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的(de)国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目(mù)合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服(fú)务等(děng济南初中排名前十名(济南中学排名)，济南初中排名前50)方式，保(bǎo)障企(qǐ)业(yè)用工(gōng)需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约(yuē)交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信(xìn)贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区(qū)分(fēn)支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的(de)服务(wù)能力(lì)。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增信合作，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业(yè)的(de)融资增信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机(jī)构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一(yī)步(bù)扩大(dà)出(chū)口信用保险(xiǎn)承(chéng)保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币(bì)结算需(xū)求(qiú)。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精(jīng)准对(duì)接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地(dì)区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工(gōng)贸易产业(yè)园(yuán)。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博(bó)览会，支(zhī)持东中西(xī)部产业(yè)交流对(duì)接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点工作(zuò)。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台(tái)边民(mín)互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技术自建数字(zì)平(píng)台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方(fāng)综(zōng)合(hé)数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适时(shí)总(zǒng)结(jié)发(fā)展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易(yì)高质量(liàng)发展的典型案例(lì)，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持(chí)外(wài)贸企业通过(guò)跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企(qǐ)业出口。加快出台(tái)跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区线上综(zōng)合服(fú)务平(píng)台(tái)并发(fā)挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验(yàn)区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸(mào)易限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外(wài)贸企业的(de)培(péi)训指导，对(duì)受影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥(huī)好预(yù)警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证(zhèng)的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申(shēn)报(bào)报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地(dì)方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质(zhì)量(liàng)实(shí)施(shī)已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业(yè)应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定(dìng)的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优结构(gòu)工作，全(quán)力实(shí)现进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针(zhēn)对(duì)不(bù)同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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