昨日(rì)晚间，证(zhèng)监会就(jiù)《证券期货市场主机交易托管管理规定（征(zhēng)求意见稿）》向社会(huì)公开征求意见。

　　进一步规范证券期货市场主机交易托管服务(wù)和相关租用活(huó)动

　　为规范(fàn)证券期货市场主机交易托管活(huó)动，保(bǎo)护投(tóu)资者合法权益，维护证券(quàn)期货(huò)市场安全平稳运行(xíng)，证(zhèng)监会起草了《证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托(tuō)管管理(lǐ)规定(dìng)（征求意见稿）》（以下(xià)简(jiǎn)称《管理规定》），于昨日向社会(huì)公开征求意见。

　　据了解(jiě)，近年来(lái)，证券期货交易(yì)所向(xiàng)市场相关机构提供主机交易(yì)托(tuō)管资源，为行业提供信(xìn)息(xī)科技(jì)基(jī)础支撑服(fú)务，对于提(tí)升行(xíng)业信息基础设(shè)施运维水(shuǐ)平，保障行(xíng)业信息(xī)系统(tǒng)安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货(huò)市场的(de)不断发(fā)展，主机(jī)交(jiāo)易托管资源分配(pèi)不尽合理、线路时延不尽(jǐn)一致、安全(quán)保障(zhàng)能力有(yǒu)待提升等问(wèn)题逐渐凸显，为进一步规范证券期货(huò)市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动，促进(jìn)证券期货(huò)市场(chǎng)的平稳健康发展，证监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》起草(cǎo)思(sī)路有三。一是(shì)全(quán)面覆盖各类主(zhǔ)体(tǐ)。结合业务活动的具体特点(diǎn)，《管理规定》将主机交(jiāo)易托管相(xiāng)关主(zhǔ)体(tǐ)分为证券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)和证券期货经(jīng)营机(jī)构(gòu)两部分，分别提出完善的监管要求，并要求其他类型的(de)参与主体参(cān)照执行有关规(guī)定。

　　二是切(qiè)实守住安全底线。安全(quán)运行是从(cóng)事主机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租用(yòng)活(huó)动的基(jī)础和(hé)前(qián)提，《管理(lǐ)规定》规定了主机交易托管资源的安全管理(lǐ)要求(qiú)，明确了证券期(qī)货经营机构的尽(jǐn)职调查和业务审批机制，从安全的角度作出全(quán)面规定。

　　三是(shì)促进服务公平合(hé)理。《管理(lǐ)规定》将公平合(hé)理原则，体(tǐ)现在证券期货(huò)交易所和证(zhèng)券期货经营(yíng)机构从(cóng)事主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动的各(gè)个环节，同时也充分注重(zhòng)有关规(guī)定落地过程中的可操作性(xìng)，切实提升市场主体(tǐ)的获得感。

　　从主要内容(róng)来(lái)看，《管理规定》共五(wǔ)章28条，对证券(quàn)期货行业主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租用活动提(tí)出(chū)了要(yào)求。

　　具(jù)体(tǐ)来看，首先是(shì)总则(zé)明确立法宗(zōng)旨、适用范围，从事主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)服务和(hé)相关(guān)租用活(huó)动的基本原则(zé)以及监督管理。

　　根(gēn)据《管理规定》，所谓主机(jī)交易托管资源，是指证券期货交易所提供(gōng)的机房(fáng)机柜、通信网(wǎng)络、软件(jiàn)或(huò)硬件(jiàn)设(shè)施等资源(yuán)，部署在相关资源(yuán)的信息(xī)系统可以连(lián)接证券期货交(jiāo)易所(suǒ)交(jiāo)易(yì)系统。

　　其次是证券期货交易所要求。明确了(le)证券期货交易所提供主(zhǔ)机交易托管服务(wù)有关(guān)要求。主要包括：要求证券期货(huò)交易所实施(shī)专(zhuān)区(qū)管理，统一专区交易时延，建设运(yùn)维要(yào)求不得低于(yú)《证券期(qī)货业信(xìn)息(xī)系统托(tuō)管基本(běn)要求》中三级(jí)系统的受托方要(yào)求；从资源保障、资(zī)源分配、服务申请、服务(wù)协议(yì)、收费要(yào)求、服务(wù)退(tuì)出(chū)与资源再分(fēn)配(pèi)等方面保障证券期货交(jiāo)易所提供(gōng)有关(guān)服(fú)务的(de)公平合理；加强风险防控，证券期货交易所(suǒ)需(xū)建立健全监控指(zhǐ)标及(jí)应急(jí)处置机制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券期货交易所提(tí)供主机交(jiāo)易(yì)托管服务的，应当将(jiāng)主机交易托(tuō)管资源和其他主机托(tuō)管(guǎn)资源进行区分，对主机交易托管(guǎn)资源(yuán)实施专区管理，并确保相关专(zhuān)区到(dào)核心(xīn)交(jiāo)易(yì)系(xì)统通信前端的通信时延保持一致。

　　再次(cì)是证(zhèng)券期货像火花像蝴蝶段绍荣是谁杀的经营机构要求。明确(què)了证券期货经营(yíng)机构租像火花像蝴蝶段绍荣是谁杀的用主(zhǔ)机交易(yì)托管资源有关要求。具(jù)体(tǐ)来看，从安全(quán)保障方(fāng)面，对证券期货经营机构租用(yòng)主机交易托(tuō)管(guǎn)资源的(de)一般要求作出规(guī)定。从能(néng)力评估(gū)、治理架构、尽职调查(chá)等方面确保证券(quàn)期货经营机构能够保障客户设(shè)施的安全运(yùn)行。明确证券期货经营(yíng)机构对证券期货交易所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期货经(jīng)营机构租用主机交易托管资源部(bù)署客户提供的软(ruǎn)件或(huò)硬(yìng)件(jiàn)设施（以下简称证券(quàn)期货(huò)经营机构部署客户设施(shī)）的，应当从人员保障、资(zī)金(jīn)投入、客(kè)户需求等方面充分评估，审慎选择服务客户，确保(bǎo)自身能力(lì)可(kě)以保(bǎo)障客(kè)户软件或(huò)硬件设施的安全运行(xíng)，并将不同(tóng)客户的信息系统、客户(hù)与(yǔ)经营机(jī)构(gòu)的信(xìn)息系统(tǒng)进行有效(xiào)隔离。

　　最后是(shì)监督管理。明确证(zhèng)券期货交易所的监管报告义(yì)务，规定(dìng)中国证监会及(jí)其派出机构结合法定职责(zé)，对证券(quàn)期(qī)货交易所及证券期货(huò)经营机构实(shí)施现场(chǎng)检(jiǎn)查和非(fēi)现(xiàn)场检查，并(bìng)规定相应罚则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券期(qī)货交(jiāo)易所违反本规定，或者在(zài)监管(guǎn)工作中不履行职责，或者不履行本规定有关(guān)报告义务的，中国证监(jiān)会可以(yǐ)对证券期货交易(yì)所采取监管谈话、出具警示函、责令(lìng)限期改(gǎi)正等行政监管(guǎn)措(cuò)施，对有关高级(jí)管理人(rén)员给予警告、记过、诫(jiè)勉(miǎn)谈话、通报批(pī)评、撤职等(děng)行政处(chù)分，并责令证券期货交(jiāo)易所对其(qí)他(tā)责(zé)任人给予纪律处分。

　　证券期货经营(yíng)机构违(wéi)反本规定(dìng)，中国(guó)证监会及(jí)其派出机构可以依照(zhào)《证券期(qī)货(huò)业网络和信(xìn)息安全管(guǎn)理办法》有关(guān)规(guī)定，对有关机(jī)构和人(rén)员采取行政(zhèng)监管(guǎn)措(cuò)施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受监(jiān)察调查

　　据昨日中(zhōng)央纪委国家(jiā)监委(wěi)驻中国证监会纪检(jiǎn)监察组(zǔ)、浙江省纪(jì)委监委消息，上海证券交易所原副总经(jīng)理刘逖(tì)涉嫌(xián)严重职务违法(fǎ)，目前正在接受(shòu)中央纪委国家监(jiān)委驻中国证监会(huì)纪检监察组和浙江省台州(zhōu)市监委监察调(diào)查。

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