美国历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月1日(rì)出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党(dǎng)的国会参(cān)众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知联邦(bāng)政府举(jǔ)债额(é)度比(bǐ)预(yù)期消耗(hào)更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国(guó)会(huì)议员处理债务上限的重要性(xìng)。“我们(men)从(cóng)过(guò)去的债(zhài)务上限僵(jiāng)局(jú)中了解到，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂停(tíng)或(huò)提高债务(wù)上限可能会对企(qǐ)业和(hé)消费者信心造成(chéng)严重损害，加(jiā)重(zhòng)纳(nà)税人(rén)的短(duǎn)期借贷成(chéng)本(běn)，并对(duì)美(měi)国(guó)的(de)信(xìn)用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示，之所以在(zài)一(yī)个月之(zhī)后财政(zhèng)部(bù)就可能耗(hào)尽现金，其中重要的一(yī)个原因(yīn)是最近税(shuì)收收入放缓。她表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发行州(zhōu)和地方政(zhèng)府系列证券，以避免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室(shì)发布的最新报告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风(fēng)险(xiǎn)较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低(dī)于国会预算办公(gōng)室2月份的(de)预(yù)期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的(de)风险(xiǎn)要(yào)大得多(duō)。”

　　报道称，在(zài)早些时候的(de)一份报(bào)告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出(chū)警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美(měi)国财(cái)政部长耶(yé)伦日前曾警(jǐng)告称，如(rú)果美国国会未能(néng)提(tí)高(gāo)政府的债(zhài)务上(shàng)限，由(yóu)此产生(shēng)违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦在一(yī)场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失(shī)业，同(tóng)时使得家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债务(wù)违(wéi)约将导致(zhì)失业率(lǜ)上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场(chǎng)经济和金融(róng)灾难，“违约(yuē)将提(tí)高(gāo)永续借(jiè)款(kuǎn)的成本(běn)。极大增加(jiā)未来的投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高债(zhài)务上限，美国企业将面(miàn)临不(bù)断(duàn)恶化(huà)的信(xìn)贷市场，政(zhèng)府可(kě)能无(wú)法(fǎ)向依赖社(shè)会(huì)保障的相关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和(hé)党人和白宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两年(nián)所取得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院通过债务上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才共和两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发(fā)全球对(duì)于美(měi)债违约可能引发金(jīn)融动(dòng)荡的担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会(huì)众议院投票通过债务(wù)上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案(àn)提议提高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联(lián)邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限是美国国(guó)会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产生的(de)支付义务而举债的(de)最(zuì)高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政(zhèng)部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长(zhǎn2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才g)、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议(yì)院共和党(dǎng)人必须在(zài)没有(yǒu)任何(hé)要求和(hé)条(tiáo)件的情况下(xià)打消违约的可能性，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国《国会山(shān)报(bào)》报道，美国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务上限法案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝(cháng)试(shì)”，并(bìng)表示如(rú)果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他(tā)将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国(guó)国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧(yōu)。美银(yín)的美(měi)国利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国(guó)银(yín)行体系的(de)担忧再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周最后一(yī)次(cì)加息，这与我行的美(měi)国经济(jì)团队(duì)的预期一致。进(jìn)一步加息是有可(kě)能的(de)，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国(guó)债务上限问题最早将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债(zhài)出现技(jì)术性违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通在报告(gào)中表示，预计有关美国(guó)债务上限和联(lián)邦拨(bō)款法案的辩论(lùn)都(dōu)将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的(de)美国利(lì)率策略团队预计(jì)，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美(měi)国债务上限(xiàn)对(duì)未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出最新(xīn)财政提案后，解(jiě)决美国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债(zhài)务(wù)上限最(zuì)后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学(xué)家兼全(quán)球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统(tǒng)计数据透露的(de)信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美(měi)国债(zhài)务上限的可(kě)能性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已(yǐ)在(zài)今年(nián)1月触及债(zhài)务(wù)上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美(měi)国债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税收(shōu)同比减少与国(guó)会两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如(rú)此(cǐ)，从立法流(liú)程(chéng)、党派意向(xiàng)、后(hòu)备方案等(děng)三个角度看，我们认为(wèi)美债(zhài)在今年6月违约的风险仍(réng)然较(jiào)小。债务上限问题可能(néng)导致货币市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波动，但(dàn)总体而(ér)言预(yù)计其直接影响有限(xiàn)。

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