金融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日联合(hé)印发的《关于规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落实(shí)经纪机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服(fú)务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得干预经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市(shì)场监管(guǎn)总局关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高(gāo)交易(yì)效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产经(jīng)纪机(jī)构存在利(lì)用房源(yuán)客源优势(shì)收取(qǔ)过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个(gè)人信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提(tí)出以(yǐ)下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落(luò)实(shí)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规(guī)定向(xiàng)所在地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提供(gōng)服(f当窗理云鬓对镜贴花黄是什么意思，对镜贴花黄是什么意思ú)务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内(nèi)容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服(fú)务由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)为促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括提供房源客(kè)源(yuán)信(xìn)息、带客(kè)户(hù)看房(fáng)、签(qiān)订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提供的(de)代办贷款等额(é)外(wài)服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务(wù)内容、服务(wù)质(zhì)量，结合市(shì)场供(gōng)求关(guān)系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导(dǎo)由交易双方共(gòng)同承担经纪服务当窗理云鬓对镜贴花黄是什么意思，对镜贴花黄是什么意思费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服务(wù)项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)提供的基本服(fú)务和延(yán)伸服务，应当分别(bié)明确(què)服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费(fèi)前(qián)应当向(xiàng)交易当事人(rén)出具收费清单，列明(míng)收费(fèi)标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有(yǒu)市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得强(qiáng)制(zhì)要求加(jiā)入(rù)平台的房地产经纪机构(gòu)实(shí)行(xíng)统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地(dì当窗理云鬓对镜贴花黄是什么意思，对镜贴花黄是什么意思)产互联(lián)网平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部(bù)门要(yào)制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在(zài)经营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示(shì)合(hé)同示范文本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人(rén)个人信息。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)要建立健全客户(hù)个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个(gè)人(rén)信息(xī)。未经(jīng)当事人(rén)同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得收集个人信息和(hé)房屋(wū)状(zhuàng)况信(xìn)息(xī)，不得发(fā)送商业性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商(shāng)业性(xìng)电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)建(jiàn)立健全房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源(yuán)信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋(wū)交易(yì)管(guǎn)理服务平(píng)台向交易当事人(rén)提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪(jì)服务费用纳入交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规(guī)行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服(fú)务纳入房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)秩序整(zhěng)治的(de)重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息(xī)合法(fǎ)权(quán)益等(děng)违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于(yú)市场平均(jūn)水(shuǐ)平(píng)的(de)房地产经(jīng)纪机构，住房(fáng)和(hé)城乡建设部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依(yī)法查处(chù)不(bù)按规定明(míng)码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机(jī)构相关(guān)违法违规(guī)信息，市场监管部门(mén)要依(yī)法依规纳入国家企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行业组织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完(wán)善房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务标(biāo)准和(hé)执业(yè)规(guī)则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权(quán)益等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依(yī)据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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