金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济(jì)和人(rén)民(mín)群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一(yī)、完善(s提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好hàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实(shí)体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济(jì)、支持(chí)资(zī)本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提(tí)升服(fú)务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本(běn)市场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的(de)保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进行了修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时(shí)完善了(le)保险保障(zhàng)基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合(hé)评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监(jiān)管相结(jié)合，提高(gāo)风险综合评级(jí)制度(dù)科学性(xìng)。每(měi)季度(dù)对公司风(fēng)险(xiǎn)进(jìn)行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工(提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好gōng)作(zuò)。会(huì)同人民银行联合发布(bù)《关于(yú)保(bǎo)险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)指(zhǐ)标(biāo)保(bǎo)持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的(de)综(zōng)合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力(lì)风险监(jiān)管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持(chí)续(xù)加强(qiáng)行业偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研(yán)判(pàn)保险业(yè)偿付能力和风险状况(kuàng)。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能(néng)力(lì)分析预警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能(néng)力(lì)监管评估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实(shí)性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进(jìn)高(gāo)风险机(jī)构风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工作机制，成立专(zhuān)班(bān)或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风险化(huà)解，推(tuī)动地方政府落实属地责(zé)任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好等风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付(fù)能力(lì)不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就偿付能(néng)力(lì)相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要(yào)求11家(jiā)次(cì)保险(xiǎn)公司提交预防偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联(lián)交(jiāo)易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监(jiān)管，严(yán)防(fáng)内部(bù)人(rén)控制和大股东操纵(zòng)。公开通报(bào)并及(jí)时清退(tuì)第5批(pī)违(wéi)法违(wéi)规股(gǔ)东，强(qiáng)化股(gǔ)东(dōng)约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用(yòng)行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的(de)风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过(guò)市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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