金融界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升(shēng)服务(wù)实体经济和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监管制度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付(fù)能力新规则，引导保险业(yè)支持实(shí)体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳(wěn)过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和(hé)专属商(shāng)业养老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最低(dī)资(zī)本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力(lì)，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本(běn)市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会(huì)同财政部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和(hé)人身险保障(zhàng)基(jī)金融(róng)通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的(de)救助(zhù)规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合(hé)，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公(gōng)红十字会三救三献是什么 红十字会是公务员还是事业编司风(fēng)险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同(tóng)人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果(guǒ)整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级(jí)结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小(xiǎo)的B类(lèi)公(gōng)司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监(jiān)管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议(yì)，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制(zhì)、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关(guān)要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)高风险机(jī)构风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立(lì)专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实(shí)行贴身监(jiān)管，防(fáng)范(fàn)流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿付能(néng)力风险苗头的(de)公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能(néng)力(lì)相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司提交预防偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率恶化或完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一(yī)是补齐监(jiān)管短(duǎn)板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机(jī)构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股(gǔ)权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投资非标资产的(de)风险排(pái)查(chá)，防范资金运(yùn)用风险。发布(bù)《人身(shēn)保险(xiǎn)产品(pǐn)信息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公(gōng)司(sī)的(de)产品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支(zhī)持(chí)保险公司(sī)通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过(guò)市场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违红十字会三救三献是什么 红十字会是公务员还是事业编规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本(běn)，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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