金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外(wài)提供金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进一(yī)步(bù)支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）隶书蚕头燕尾一波三折图解，蚕头燕尾一波三折是什么书体优化重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际(jì)服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协(xié)会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境(jìng)外自办(bàn)展(zhǎn)会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办(bàn)签(qiān)证渠(qú)道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动(dòng)中外(wài)航空公司复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务(wù)保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会，加大(dà)对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代(dài)表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场(chǎng)和(hé)东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的(de)能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设(shè)备(bèi)企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过(guò)开(kāi)展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确(què)保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技(jì)术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展第(dì)二批外(wài)经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究设立(lì)服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中(zhōng)西(xī)部地区分(fēn)支机(jī)构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的(de)融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微(wēi)企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保(bǎo)机(jī)构为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善外(wài)汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会(huì)，支持东(dōng)中西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落(luò)地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测(cè)平(píng)台(tái)。修订出台(tái)边民互(hù)市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环境，增加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技(jì)术自建数字平台，培育服(fú)务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字(zì)化解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区(qū)全球(qiú)贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发(fā)展(zhǎn)经验。在(zài)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模(mó)式(shì)，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上综合(hé)服务(wù)平台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业(yè)用(yòng)好跨(kuà)境(jìng)电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对(duì)不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业(yè)的(de)信用培育力度(dù)，使更(gèng)多符合认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为(wèi)海关(guān)“经认(rèn)证的(de)经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更(gèng)好服(fú)务广大外(wài)贸(mào)企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应隶书蚕头燕尾一波三折图解，蚕头燕尾一波三折是什么书体急运力(lì)储(chǔ)备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐(qí)通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥(huī)自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高质量实施(shī)已生(shēng)效(xiào)的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指南(nán)，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升自由贸易(yì)协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神(shén)，坚(jiān)决(jué)落实(shí)党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全(quán)力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务(wù)部要(yào)会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同领域实(shí)际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和政策指导，实(shí)施(shī)好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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