金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业(yè)回归保障本源，提升服(fú)务实体经济和人民群(qún)众质效，加(jiā)强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的(de)综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确(què)保新旧规(guī)则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务(wù)实体经济、支持资本(běn)市场发展(zhǎn)方面(miàn)取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属商业(yè)养(yǎng)老保(bǎo)险产(chǎn)品等(děng)给予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力(lì)，增(zēng)强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资(zī)本市场健(jiàn)康平(píng)稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完善了(le)保(bǎo)险保障基金的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公(gōng)司风(fēng)险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高风险综(zōng)合(hé)评级制度科学性。每季度(dù)对(duì)公(gōng)司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评(píng)级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监(jiān)管(guǎn)。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力(lì)风险监(jiān)测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各(gè)银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行(xíng)业风(fēng)险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力巧克力放冰箱可以吗，巧克力放冰箱里保质期一般多长时间数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天(tiān)系”保(b巧克力放冰箱可以吗，巧克力放冰箱里保质期一般多长时间ǎo)险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成(chéng)立专班(bān)或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达标(biāo)和(hé)出现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时(shí)采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司提交预防偿付(fù)能力充足率(lǜ)恶化(huà)或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束(shù)。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)运(yùn)用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进(jìn)行(xíng)公开通报(bào)，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险公司通过(guò)适(shì)当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行业(yè)通(tōng)过(guò)市场化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作(zuò)出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险。

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