金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济(jì)社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会发展第十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落(luò)实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供(gōng)给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案(àn)例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色(sè)行业为(wèi)重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进(jìn)适用(yòng)的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源(yuán)消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天(tiān)然气基础设施(shī)建设和互联互(hù)通，支持现有大(dà)型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术(shù)创新(xīn)和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行(xíng)业(yè)推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区(qū)，支持分(fēn)布(bù)式电源(yuán)开发(fā)建(jiàn)设和(hé)就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物含(hán)量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清洁低(dī)碳(tàn)改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级(jí)和污染物深度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快(kuài)企业及(jí)园(yuán)区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式(shì)组合、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关(guān)键绿色设(shè)计技术应用示范，培(péi)育一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生态主导力(lì)的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施实施节能降碳改造(zào)，打造(zào)一(yī)批达到(dào)国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和(hé)强制(zhì)性(xìng)相结合的方式，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生(shēng)物(wù)质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示(shì)范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环(huán)节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续(xù)推进(jìn)化肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型(xíng)肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园等(děng)区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施(shī)肥方式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推(tuī)广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处(chù)理利用技术(shù)模(mó)式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循(xún)环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试(shì)点示范(fàn)，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建(jiàn)设(shè)行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示范(fàn)工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的(de)集成(chéng)与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无(wú)人机(jī)等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物(wù)降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节(jié)水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等(děng)服务(wù)业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保护(hù)的技术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广(guǎng)循(xún)环(huán)用水技(jì)术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐(cān)饮节约(yuē)常(cháng)态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区(qū)支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨(chú)房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务(wù)规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服(fú)务(wù)业各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循(xún)环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全(quán)省各(gè)邮政快(kuài)递(dì)网点不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式(shì)。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全(quán)装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应(yīng)用高效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施(shī)改造(zào)、基(jī)础设施(shī)和建筑使用功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节能宜居(jū)综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保的技术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化(huà)，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修试点。提高预(yù)制构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)、少规(guī)格(gé)、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材(cái)认证标(biāo)识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备耗(hào)能，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政工(gōng)程(chéng)施(shī)工工地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资(zī)源化(huà)利(lì)用成套装备(bèi)。开展再(zài)生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技术等研(yán)发(fā)。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应用领域(yù)。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提(tí)升(shēng)工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步(bù)提高建筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节(jié)能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造2600万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高效空气(qì)源(yuán)热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端(duān)电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)、工业(yè)和信息化(huà)部《关于(yú)扩(kuò)大政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)支持(chí)绿色建材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购工程项目(mù)，以及适(shì)用招标(biāo)投(tóu)标(biā俄罗斯妹子很容易追吗，俄罗斯的妹子好追吗o)法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客(kè)货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具(jù)。大(dà)力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新(xīn)能(néng)源(yuán)运输(shū)工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的(de)替(tì)代(dài)。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六排放标准和(hé)非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施(shī)规(guī)划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域(yù)的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和(hé)产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通(tōng)道建设(shè)，提(tí)升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通(tōng)装备推广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆(liàng)的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽车的(de)示范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服(fú)务区、港区(qū)、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等(děng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计(jì)、工(gōng)业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控、多污染物(wù)协(xié)同减排(pái)、固(gù)体废(fèi)弃物资(zī)源化(huà)等(děng)方向，确(què)立一批重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制(zhì)造业创新中心等产业创新平(píng)台(tái)协同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)，培(péi)育(yù)一批(pī)拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织(zhī)作(zuò)用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁(jié)生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立(lì)第(dì)三方服务机构(gòu)行业(yè)准入、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培(péi)养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和(hé)技术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次(cì)、分类(lèi)别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业(yè)相关(guān)负责人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和(hé)技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省(shěng)专业(yè)技(jì)术人才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大(dà)绿色(sè)清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工(gōng)业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产过(guò)程物(wù)质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测系统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字(zì)化改造。进(jìn)一步完善省(shěng)重点用能单位(wèi)能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电(diàn)机(jī)、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业废物循(xún)环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备的(de)企(qǐ)业和一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链供应链上下游(yóu)协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其(qí)他(tā)大(dà)型(xíng)企业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排(pái俄罗斯妹子很容易追吗，俄罗斯的妹子好追吗)放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控制(zhì)化学品名录中所(suǒ)列(liè)化学物质的企(qǐ)业严(yán)格实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通(tōng)过评价认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产审核(俄罗斯妹子很容易追吗，俄罗斯的妹子好追吗hé)与(yǔ)节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和(hé)产业(yè)集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力(lì)度(dù)，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园(yuán)区建设(shè)清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业(yè)在(zài)节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面的合作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效(xiào)落(luò)实(shí)碳减排(pái)支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升(shēng)级改造(zào)实现(xiàn)的(de)主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)稳定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础上，可(kě)按(àn)相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化，推行(xíng)合(hé)同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模(mó)式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业(yè)涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示(shì)范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落(luò)地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能(néng)源局等部门按照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任(rèn)务，制定(dìng)具(jù)体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极(jí)探索有效方式，支(zhī)持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污(wū)染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培(péi)训(xùn)的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制(zhì)度，按照(zhào)国(guó)家和省有关规(guī)定对(duì)工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护(hù)日常(cháng)监督(dū)检查和相(xiāng)关考核(hé)。加(jiā)强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格(gé)把关清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法(fǎ)依(yī)规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向社会(huì)公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)咨询机(jī)构和人员的(de)规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育活(huó)动(dòng)，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升(shēng)社会公众的(de)清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适时编(biān)制(zhì)发布清(qīng)洁生产典型案例汇(huì)编(biān)，及时(shí)总结(jié)推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙(lóng)头(tóu)企业积(jī)极组织(zhī)清洁(jié)生产国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术推(tuī)广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内(nèi)外(wài)交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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