金融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化(huà)运营线上(shàng)平台。各(gè)地方和贸促机(jī)构(gòu)、商(shāng)协(xié)会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对(duì)外(wài)沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外(wài)客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航(háng)空(kōng)公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完(wán)善合(hé)作(zuò)机制、加强信息(xī)交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的(de)支持(chí)力度。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构驻外(wài)代(dài)表处作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成(chéng)套(tào)设(shè)备企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套(tào)设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息画的作者是谁 画的作者是高鼎吗政(zhèng)策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设立服务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进(jìn)出口(kǒu)信贷(dài)支持(chí)。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步提升中西部(bù)地区分支机构(gòu)在(zài)贸(mào)易(yì)融(róng)资、结算等业务方面(miàn)的服(fú)务(wù)能(néng)力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单(dān)融资增信合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大(dà)出(chū)口信(xìn)用保险承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四画的作者是谁 画的作者是高鼎吗、加快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一(yī)批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点(diǎn)项目落(luò)地，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支持政策。做大沿(yán)边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)数据监测(cè)平台(tái)。修订出台(tái)边民(mín)互(hù)市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化(huà)边(biān)民互市(shì)贸(mào)易(yì)多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外(wài)贸企业运用新技(jì)术(shù)自建数字(zì)平台(tái)，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业(yè)的第三方综(zōng)合数(shù)字化(huà)解决方案供应(yīng)商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸(mào)易全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国(guó)际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的(de)重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的(de)外(wài)贸企业(yè)成为海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税(shuì)办(bàn)理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做(zuò)好供(gōng)需(xū)对(duì)接和统筹(chóu)调度，健全应急(jí)运(yùn)力储备，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外(wài)贸(mào)货(huò)物(wù)高效畅通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸(mào)易协定(dìng)，编(biān)发(fā)重点行业(yè)应用(yòng)指南(nán)，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和(hé)单位要(yào)以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做(zuò)好推(tuī)动外贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部(bù)门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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