金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保护环(huán)境基本国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国(guó)民(mín)经(jīng)济和社(shè)会发展第十四个五年规划和(hé)2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社(shè)会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文(wén)明思(sī)想和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示(shì)精神，认(rèn)真落实国家工作部(bù)署以(yǐ)及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值用水(shu武汉市有多少人口2023年，武汉市有多少人口2022总人数ǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体(tǐ)系(xì)。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联(lián)度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电(diàn)、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严格(gé)高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)盲(máng)目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的(de)存量(liàng)、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢(qīng)能(néng)技术(shù)创新(xīn)和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的(de)地(dì)区，支持分布式电源开发建设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中(zhōng)使用低毒低害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进(jìn)和(hé)落(luò)后清单，系统推进(jìn)节能(néng)改造(zào)升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高(gāo)生(shēng)产工艺(yì)和(hé)技(jì)术(shù)装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升(shēng)级(jí)改造(zào)。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能(néng)化(huà)、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大(dà)力培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一(yī)批具(jù)有生态主导力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打造一(yī)批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快推进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林业(yè)循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全(quán)省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技(jì)术模(mó)式，开展绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式(shì)。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设(shè)集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配(pèi)方(fāng)施肥(féi)，推(tuī)广(guǎng)机械(xiè)深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用(yòng)减量。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系(xì)，大(dà)力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃(qì)物(wù)回(huí)收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模(mó)种植基地周边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收集还(hái)田等(děng)模式，提升种养结(jié)合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设(shè)，促(cù)进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结(jié)合(hé)发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化(huà)示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的(de)集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和(hé)柑橘等(děng)作(zuò)物(wù)病(bìng)虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥(f武汉市有多少人口2023年，武汉市有多少人口2022总人数éi)利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作物农药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持(chí)建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜在不(bù)同作物上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省(shěng)级(jí)科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能(néng)节水。加强服(fú)务过程(chéng)中(zhōng)的资(zī)源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务(wù)效率(lǜ)。针对商(shāng)场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于(yú)环(huán)境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑(huá)雪(xuě)场等(děng)高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优(yōu)先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位(wèi)将(jiāng)清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过(guò)程，推广可循(xún)环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提(tí)高食材加(jiā)工利用(yòng)率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求的(de)标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规格(gé)盛具(jù)，推行适合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式(shì)，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚(jiān)持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子(zi)运(yùn)单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业(yè)按照(zhào)国家要(yào)求(qiú)制定(dìng)一(yī)次性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公共机构(gòu)示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使用一(yī)次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进可(kě)循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发(fā)生(shēng)产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通(tōng)风(fēng)、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推(tuī)行(xíng)新建住宅全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广(guǎng)管(guǎn)线分离(lí)和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造(zào)统筹推进的(de)节能(néng)宜居综合改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物(wù)业(yè)节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开展节能改造(zào)，合(hé)理(lǐ)设(shè)置室内(nèi)温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和(hé)利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少(shǎo)材料(liào)损(sǔn)耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点(diǎn)能(néng)耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建(jiàn)设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套(tào)装备(bèi)。开展再生骨料强化(huà)技(jì)术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂(jì)技(jì)术等(děng)研发(fā)。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生(shēng)产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工(gōng)程(chéng)。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色(sè)建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围(wéi)护结(jié)构等部(bù)位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计(jì)完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财(cái)政(zhèng)部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以及(jí)适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投标法的(de)政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服(fú)务(wù)。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共(gòng)服(fú)务及(jí)货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施(shī)重型柴油车国六(liù)排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施(shī)规划(huà)、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设施建设(shè)全生(shēng)命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设运营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积(jī)极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络(luò)效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河(hé)主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集(jí)装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长率达(dá)到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽(qì)车、城市(shì)物流配(pèi)送车辆的(de)电(diàn)动化(huà)，推动氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车的示(shì)范(fàn)运(yùn)用，加快高(gāo)速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速(sù)公(gōng)路服(fú)务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性(xìng)研(yán)究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全高效利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立(lì)一批重(zhòng)点(diǎn)攻关(guān)项(xiàng)目，突(tū)破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平(píng)台(tái)协同开展清洁(jié)生产共性关键技术(shù)攻关和装备研(yán)制，促进科(kē)技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业(yè)开(kāi)发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的(de)骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业(yè)应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技(jì)术(shù)装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展(zhǎn)清洁(jié)生产服(fú)务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁(jié)生产服务(wù)企业(yè)为(wèi)用户提供(gōng)咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人才和(hé)技(jì)术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关(guān)负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术(shù)人才(cái)职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型工业(yè)企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析(xī)和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型(xíng)工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能(néng)源碳排放信息(xī)化(huà)管控系统及(jí)污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源设备(bèi)等数(shù)字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点用能单位能(néng)耗在(zài)线监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示(shì)范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处(chù)置(zhì)利用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分(fēn)选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑(sù)料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链供应链上(shàng)下游企业(yè)提(tí)出(chū)明(míng)确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业(yè)集团全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类(lèi)管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的(de)企(qǐ)业可采用简易(yì)流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通(tōng)过评(píng)价(jià)认证且满足(zú)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和(hé)排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研(yán)究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区(qū)可(kě)开(kāi)展政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流域企业清(qīng)洁生产工(gōng)作力度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结合(hé)园区循环(huán)化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业(yè)在(zài)节能环(huán)保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场(chǎng)化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金(jī武汉市有多少人口2023年，武汉市有多少人口2022总人数n)融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的(de)支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)升级改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能(néng)任务的(de)基础上(shàng)，可按(àn)相关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易(yì)市(shì)场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于(yú)企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为(wèi)导向的(de)环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料(liào)药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广的(de)先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目(mù)标(biāo)任(rèn)务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革(gé)委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同有关(guān)部(bù)门建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门(mén)协调(diào)机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓(zhuā)好(hǎo)重(zhòng)点任务落实(shí)。各(gè)地市(shì)政府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级(jí)财政(zhèng)积(jī)极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策(cè)，落(luò)实(shí)从事污染(rǎn)防治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于(yú)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的(de)费用(yòng)可以列(liè)入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)结(jié)果应(yīng)用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重污(wū)染天(tiān)气(qì)绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施(shī)的(de)重要依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色(sè)采购相关制度(dù)，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和(hé)个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权(quán)利义(yì)务。结(jié)合我省产业(yè)发(fā)展实际，研究制定优(yōu)势行业(yè)、优势产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护日(rì)常监督检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的(de)日常监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)的(de)主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)企业环(huán)境信(xìn)用评价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制性(xìng)披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核办(bàn)法(fǎ)》相(xiāng)关(guān)规定并受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等(děng)渠道向社(shè)会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营造(zào)全社会共同推行清洁(jié)生产的(de)良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活方式(shì)。适(shì)时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人(rén)才、技术和信(xìn)息交流。

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