美国历史(shǐ)上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美国(guó)财长耶伦(lún)就美国债(zhài)务违约发出警(jǐng)告，如(rú)果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财政部(bù)长耶(yé)伦5月(yuè)1日(rì)警(jǐng)告称，如(rú)果国会无(wú)法解决(jué)债务(wù)上限问题，美(měi)国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首(shǒu)次(cì)债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民(mín)主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告知(zhī)联(lián)邦政(zhèng)府举债额(é)度比预期消耗更快，国(guó)会应(yīng)尽早(zǎo)采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理(lǐ)债务上(shàng)限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务(wù)上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一(yī)刻才暂(zàn)停(tíng)或(huò)提(tí)高债务上(shàng)限可能会对企业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对美国(guó)的(de)信用评级(jí)产(chǎn)生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以(yǐ)在一个月之后财(cái)政部(bù)就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停发行州和地方(fāng)政(zhèng)府系列(liè)证券，以(yǐ)避免突(tū)破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预算办公(gōng)室(shì)发布(bù)的最新(xīn)报告(gào)显示，美(měi)国(guó)在6月(yuè)初耗(hào)尽资金的风险较之前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税(shuì)收(shōu)收入低于国会预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在(zài)估计(jì)，财政部在6月初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国会(huì)预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会(huì)的(de)四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未(wèi)能提高政府的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦(lún)在一(yī)场企业高管(guǎn)活动中发表讲话(huà)说(shuō)，美(měi)国债(zhài)务违约将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业(yè)，同(tóng)时(shí)使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业(yè)率上升(shēng)，同(tóng)时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国会的(de)“基本责(zé)任”。她警告说(shuō)，如果债务违约(yuē)将引发一场经济和(hé)金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成(chéng)本(běn)。极大(dà)增(zēng)加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高(gāo)债(zhài)务上限(xiàn)，美国(guó)企业将面临不(bù)断(duàn)恶化(huà)的(de)信贷市场，政府(fǔ)可能(néng)无法向依(yī)赖(lài)社(shè)会(huì)保障的相关(guān)家庭和(hé)老(lǎo)年(nián)人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议院共和(hé)党人和(hé)白宫之间围绕(rào)债务上限的对(duì)峙“有可能(néng)威胁(xié)我们在过去(qù)两年(nián)所取得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票通过债务(wù)上限法案。这项法案(àn)提(tí)议(yì)提(tí)高(gāo)美国31.4万亿(yì)美元的(de)债务上(shàng)限，以换取大(dà)幅削减政府支出(chū)。该法案(àn)规(guī)定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长需(xū)控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限(xiàn)是美国国会为联(lián)邦政府(fǔ)设(shè)定的为履行已产生(shēng)的支付义务而举债的最高额度，触及(jí)这(zhè)条“红线(xiàn)”意(yì)味(wèi)着美(měi)国(guó)财政部(bù)借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜(bài)登(dēng)将否决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和党人必(bì)须在没有任何要求和条(tiáo)件的情况下打消违约的可能性，并解决(jué)债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共(gòng)和党的债务上限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取(qǔ)极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示(shì)如果该法案到达(dá)拜登的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的(de)美国利(lì)率策(cè)略师认为，自上周以(yǐ)来，美(měi)国利率反弹(dàn)，美债(zhài)收益(yì)率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的(de)催化剂(jì)是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加(jiā)息(xī)，这与我行的美国(guó)经济(jì)团队的预期一致。进一步加息(xī)是(shì)有可能(néng)的，但考虑到银(yín)行体(tǐ)系的(de)漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更大的障碍(ài)。预计美国(guó)债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题最早(zǎo)将在下个月显现(xiàn)出(chū)来。该行认为，美国(guó)国债出现技术性违(wéi)约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在(zài)报告中表(biǎo)示(shì)，预计有关美国债务上(shàng)限和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地(dì)逼(bī)近(jìn)”最后期限。该行(xíng)的美(měi)国利率策略团队预(yù)计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提(tí)高美国债务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提出离婚不离家有性关系吗，离婚了还和前夫有性(chū)最新财政提案后，解(jiě)决(jué)美国债务(wù)上(shàng)限僵(jiāng)局的方(fāng)法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警(jǐng)告(gào)称，美国触及关键的(de)债务上限(xiàn)最(zuì)后期(qī)限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数(shù)据透(tòu)露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上半月达(dá)到(dào)美国债务上限的可能性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在今年1月触及(jí)债务上(shàng)限，财政部可通过特别(bié)措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓解(jiě离婚不离家有性关系吗，离婚了还和前夫有性)燃眉之急。近日市(shì)场(chǎng)对美国债务上限问(wèn)题的担(dān)忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看(kàn)，我们(men)认为美债在今年(nián)6月违(wéi)约的风(fēng)险仍然较小。债务上限问题可能导致货币(bì)市(shì)场与债券市场(chǎng)加大(dà)波动，但总体而言预计其(qí)直接(jiē)影响有(yǒu)限(xiàn)。

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