金(jīn)融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广东省全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国(guó)策(cè)的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国(guó)民经(jīng)济和(hé)社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时(shí)代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态文明(míng)431mm是多少厘米 431mm是多少米思想和习近平总书(shū)记对广东(dōng)系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以(yǐ)节(jié)约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标(biāo)，以推进技(jì)术进(jìn)步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全国前(qián)列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质量建设(shè)制(zhì)造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色(sè)低(dī)碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行(xíng)业关(guān)联度高(gāo)的(de)行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家(jiā)电(diàn)、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和(hé)动(dòng)态监控。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相(xiāng)关(guān)要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或污(wū)染物排放区(qū)域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本行业能(néng)耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制(zhì)化石(shí)能源消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接(jiē)入(rù)消(xiāo)纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒(dú)低害(hài)和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术(shù)等标准约束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造升级(jí)和污染物深(shēn)度治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业(yè)循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智(zhì)能(néng)化(huà)、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培(péi)育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实(shí)施节(jié)能(néng)降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国际(jì)先进水平的(de)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产审核(hé)工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性(xìng)相(xiāng)结合的(de)方式，推动工(gōng)业(yè)园(yuán)区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项要求(qiú)，加快推进(jìn)农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧(mù)渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的(de)林业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业(yè)示范园区(qū)，实(shí)施森林生态(tài)标志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥(féi)、秸(jiē)秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的(de)还(hái)田渠(qú)道(dào)。研(yán)发推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物(wù)资(zī)源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全(quán)面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利用，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污(431mm是多少厘米 431mm是多少米wū)全量收集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利用(yòng)，促(cù)进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害(hài)化处理(lǐ)及资源(yuán)化利(lì)用(yòng)试点(diǎn)示(shì)范，持续(xù)创建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促(cù)进(jìn)源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的(de)集(jí)成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间(jiān)工程(chéng)配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等绿色防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应(yīng)用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研(yán)单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务过程中的(de)资源(yuán)能(néng)源规(guī)范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一(yī)批(pī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜(cài)品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地(dì)区支(zhī)持餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广(guǎng)绿色(sè)加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利(lì)用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次(cì)性物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑(sù)料(liào)用品工(gōng)作。推动(dòng)电子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)、快递等(děng)行(xíng)业(yè)包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性不(bù)可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)，全面推(tuī)广使用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替代(dài)产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业(yè)按照国家要求(qiú)制(zhì)定(dìng)一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工(gōng)作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐(cān)饮评(píng)价(jià)和监(jiān)督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直发，推(tuī)进(jìn)可(kě)循环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化(huà)低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可(kě)再(zài)生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)等(děng)技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修交付(fù)使用，推(tuī)广管(guǎn)线(xiàn)分离和(hé)一体(tǐ)化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广应用高(gāo)效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化(huà)既(jì)有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效(xiào)率和室内(nèi)舒(shū)适度。探(tàn)索(suǒ)节能(néng)改造与小区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能提(tí)升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技(jì)术，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善(shàn)公共(gòng)供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业(yè)化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识(shí)的(de)建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实(shí)施群控技术(shù)，监(jiān)控重点能(néng)耗(hào)设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额(é)。加强对施工现场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾等纳(nà)入(rù)建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑(zhù)围护(hù)结构等(děng)部(bù)位的节能(néng)性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光(guāng)热系统在(zài)中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气(qì)化(huà)水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批(pī)装配(pèi)式(shì)建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目(mù)和科(kē)技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和(hé)钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输方式(shì)的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手段在城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽(qì)车(chē)，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运(yùn)输(shū)工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国六(liù)排(pái)放(fàng)标准和非道路移(yí)动柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠(kào)港使(shǐ)用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础设施(shī)建设全生命周期(qī)能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输(shū)领域(yù)的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤(méi)灰(huī)、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施(shī)建(jiàn)设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在(zài)交通基(jī)础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快铁水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货(huò)物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的示(shì)范(fàn)运用，加(jiā)快(kuài)高速(sù)公路服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创(chuàng)新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业(yè)创新中心、制造(zào)业创新中心等(děng)产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持(chí)企(qǐ)业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)相关社(shè)会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服(fú)务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁(jié)生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用。加强第三(sān)方服(fú)务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人(rén)才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相(xiāng)关负(fù)责人(rén)员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务(wù)水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技(jì)术人才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产数字(zì)化智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等(děng)流(liú)程型工业企业制(zhì)造(zào)过程(chéng)核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物质流(liú)、能(néng)量流等信(xìn)息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系(xì)统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化(huà)改(gǎi)造。进一步(bù)完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建设，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新(xīn)能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发(fā)展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役(yì)动力(lì)蓄电池处(chù)置利(lì)用(yòng)等(děng)环(huán)保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利用(yòng)技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研(yán)发(fā)废(fèi)旧塑料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业培育(yù)工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设计等(děng)服务产(chǎn)业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新(xīn)重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的(de)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)，带(dài)头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应(yīng)链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对(duì)产业(yè)链供应链上下(xià)游企业(yè)提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及(jí)优先控(kòng)制化学(xué)品名录(lù)中所列(liè)化学(xué)物质的企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿性清洁生产评(píng)价(jià)认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价(jià)和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设，支(zhī)持(chí)省级(jí)及以上园区建设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用方面的(de)合作，强化区域(yù)内污染联防联(lián)控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资(zī)。探索推动达(dá)标(biāo)企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排(pái)放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所需的(de)污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环(huán)境治(zhì)理效果为导向的(de)环(huán)境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点，探(tàn)索建立具有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验和典(diǎn)型(xíng)案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进(431mm是多少厘米 431mm是多少米jìn)清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定(dìng)本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级(jí)财政积(jī)极探索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策(cè)，落实(shí)从事污染(rǎn)防治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和评(píng)价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对(duì)工作成效突出的(de)单位(wèi)和个(gè)人依(yī)法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生(shēng)产促(cù)进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产工作(zuò)完成情况纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业(yè)实(shí)施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育(yù)活(huó)动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社(shè)会共同(tóng)推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和(hé)经验(yàn)做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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