美国历(lì)史上首次债务违约风险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦(lún)就美国(guó)债务违约发出警告，如(rú)果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早在(zài)6月(yuè)1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日(rì)出现债务(wù)违(wéi)约

　　美(měi)国财(cái)政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将(jiāng)是美国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参(cān)众两院(yuàn)领导人(rén)，告(gào)知联(lián)邦政府举债额度比(bǐ)预期(qī)消耗更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早采取行动(dòng)，维护美(měi)国(guó)“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会(huì)议员处理债(zhài)务上限的重(zhòng)要性。“我们从(cóng)过去(qù)的(de)债务上限僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到最后(hòu)一刻才(cái)暂停(tíng)或提高债务上限(xiàn)可能会对企业和(hé)消费者信心造成(chéng)严重损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的(de)短期(qī)借贷(dài)成本(běn)，并(bìng)对美国的(de)信用评级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之所以在一个月之后财政部就(jiù)可能(néng)耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停(tíng)发行(xíng)州和地(dì)方(fāng)政府系列(liè)证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预算办公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它(tā)也承(chéng)认其预(yù)期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国(guó)会预算(suàn)办公室发布(bù)的最新(xīn)报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资(zī)金(jīn)的风险较之前更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收收(shōu)入低于国会预算办公(gōng)室2月(yuè)份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些(xiē)时候的一(yī)份(fèn)报告(gào)中，国会预算(suàn)办(bàn)公室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警告后，美(měi)国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债(zhài)务上(shàng)限问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美(měi)国财政部(bù)长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)日前(qián)曾警告称，如果美国(guó)国会未能提高(gāo)政(zhèng)府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活(huó)动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务违约(yuē)将导致(zhì)失业(yè)，同(tóng)时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如(rú)果债务违(wéi)约将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场(chǎng)经济和金融灾(zāi)难(nán)，“违(wéi)约(yuē)将提高永续借(jiè)款的(de)成本。极大增加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上限，美(měi)国企业(yè)将面(miàn)临不(bù)断恶化的信贷市场，政府可能(néng)无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院共(gòng)和党(dǎng)人和(hé)白宫之(zhī)间(jiān)围绕债务上限的对(duì)峙(zhì)“有可(kě)能威胁我(wǒ)们在过去两年所(suǒ)取得的(de)所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债(zhài)务上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债务上限的党争不(bù)断加剧，引发(fā)全球对(duì)于美债违(wéi)约可(kě)能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美(měi)国国会众议(yì)院(yuàn)投票通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取(qǔ)大幅削(xuē)减政府支(zhī)出。该法(fǎ)案规定，联邦政(zhèng)府债务(wù)上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限是美国国会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产(chǎn)生的支付义务(wù)而举债的最高额度(dù)，触及这条“红线(xiàn)”意(yì)味着美国财政部(bù)借款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声(shēng)明称，美国总统拜(bài)登将(jiāng)否决众she always后面加动词原形吗，always后面加动词什么形态(zhòng)议院议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡锡提出(chū)的(de)债务(wù)上(shàng)限方(fāng)案。白宫称众议院共和(hé)党人(rén)必(bì)须在没有任何要(yào)求(qiú)和条(tiáo)件的情况下打消违约(yuē)的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山(shān)报》报(bào)道，美(měi)国(guó)参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端让步(bù)而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美(měi)国国债违(wéi)约(yuē)风(fēng)险逼(bī)近

　　由(yóu)于美国债(zhài)务上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率(lǜ)策(cè)略(lüè)师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样(yàng)状况的催(cuī)化剂是对美国(guó)银(yín)行体(tǐ)系的(de)担忧(yōu)再(zài)度抬(tái)头(tóu)。市场定价(jià)美联储下周最后一次加(jiā)息，这与我行(xíng)的美(měi)国经济团队的预期一致(zhì)。进一步加(jiā)息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大(dà)的(de)障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大通预计(jì)，美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)问题最早将在(zài)下个月显现出来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务(wù)上限和(hé)联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的美国(guó)利率策略团队(duì)预计，美国财(cái)政(zhèng)部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未来she always后面加动词原形吗，always后面加动词什么形态(lái)的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领(lǐng)导(dǎo)人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局(jú)的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警告称(chēng)，美国触(chù)及关(guān)键的(de)债务上限最后期限(xiàn)的时间(jiān)可(kě)能会早于(yú)市场(chǎng)普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步统计数(shù)据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税(shuì)收(shōu)表明(míng)，在6月上(shàng)半月达到美(měi)国债务(wù)上限的(de)可能(néng)性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在今(jīn)年1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之(zhī)急。近(jìn)日(rì)市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这(zhè)主(zhǔ)要(yào)是(shì)由税(shuì)收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国(guó)会两党僵持(chí)这两个(gè)因素催化。尽管如(rú)此，从(cóng)立(lì)法流程、党派意向、后(hòu)备方(fāng)案等三个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题(tí)可能导致货(huò)币市(shì)场(chǎng)与债(zhài)券(quàn)市(shì)场加大波动，但(dàn)总体而言预(yù)计(jì)其直(zhí)接影响有(yǒu)限。

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