北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方一立方米等于多少立方毫米怎么算，一立方米等于多少立方毫米分米(fāng)案，培育一批应(yīng)用大(dà)模(mó)型技术实(shí)现突破性(xìng)成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快(kuài)满足(zú)近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新。采用用户(hù)单(dān)位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式(shì)或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所(suǒ)需(xū)的(de)数据提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下(xià)游(yóu)合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产(chǎn)学研(yán)用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发(fā)和应(yīng)用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力(lì)全(quán)球数字经济(jì)标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神(shén)，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充(chōng)分发(fā)挥本市(shì)人(rén)工智(zhì)能领域的技(jì)术(shù)创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大(dà)模型的开(kāi)发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用一立方米等于多少立方毫米怎么算，一立方米等于多少立方毫米分米为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加(jiā)快推(tuī)动大模型基(jī)础理论、关键(jiàn)技术(shù)和(hé)应用(yòng)模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的(de)创新应用(yòng)成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本(běn)市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用促进技术(shù)和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智能算(suàn)力不足(zú)、高质(zhì)量数(shù)据供给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环(huán)节(jié)，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆(gān)解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国(guó)际(jì)影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在(zài)搭建(jiàn)人工(gōng)智能大模型的(de)开放合作(zuò)平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活(huó)的(de)良性发展(zhǎn)态势。具体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自(zì)身业(yè)务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化高质量算力(lì)资源，保(bǎo)障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队(duì)和(hé)创新企(qǐ)业提(tí)供优质(zhì)算力服务(wù)，提供一系(xì)列的人(rén)工智能开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的(de)算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是(shì)数据要素市场中包(bāo)括数(shù)据提供方、数(shù)据服(fú)务方、数(shù)据(jù)交(jiāo)易方(fāng)在内的(de)市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练所(suǒ)需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数(shù)据提(tí)供(gōng)方海(hǎi)量数据资源优势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流(liú)通(tōng)交易平台(tái)和数(shù)据服务方的(de)技术支(zhī)撑，实现训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅等行业的(de)解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在(zài)通用(yòng)大模型的基础上(shàng)开发行业(yè)模型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型能力(lì)支撑业(yè)务(wù)发(fā)展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支(zhī)撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力(lì)供(gōng)给(gěi)能(néng)力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公共算力(lì)、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算(suàn)力(lì)供(gōng)给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设(shè)北京市公共算力(lì)服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成(chéng)统(tǒng)一服(fú)务窗口(kǒu)并实现算力(lì)任(rèn)务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提(tí)高环京(jīng)地区(qū)算(suàn)力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练数(shù)据(jù)需求(qiú)清单和供给(gěi)目录，建立(lì)数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大模(mó)型训(xùn)练的公共数(shù)据(jù)专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共(gòng)数据(jù)和社会(huì)数据(jù)定向有条件开放。发挥(h一立方米等于多少立方毫米怎么算，一立方米等于多少立方毫米分米uī)在京国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据(jù)交易所社会(huì)数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成(chéng)训练数(shù)据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一(yī)定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范(fàn)区(qū)布(bù)局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用(yòng)创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托私有化(huà)部署(shǔ)的算(suàn)力(lì)集群资(zī)源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精(jīng)调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者(zhě)的服(fú)务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等(děng)城市(shì)管(guǎn)理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现(xiàn)重点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富(fù)行业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方式，激(jī)发持续的(de)数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开(kāi)发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大(dà)模型应用，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加(jiā)快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型(xíng)即服(fú)务，提升(shēng)云服(fú)务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗(hào)优化等(děng)技术研发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群(qún)网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及(jí)集群表现。推进(jìn)芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能(néng)力(lì)建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前(qián)布局先进计(jì)算芯片新(xīn)技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于(yú)自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)资源(yuán)优势，帮(bāng)助(zhù)加(jiā)快大(dà)模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联(lián)系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重(zhòng)点企业(yè)服(fú)务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持(chí)力度。利(lì)用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)，推(tuī)动(dòng)算力基(jī)础设(shè)施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展基金(jīn)，加大对通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设立(lì)通用人(rén)工智(zhì)能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人才(cái)引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计划成员引(yǐn)育更多(duō)具(jù)有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家相关(guān)部委指导(dǎo)和支持下，争创国家(jiā)数据基础制(zhì)度先行先试示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓励包容(róng)创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村(cūn)管委会(huì)

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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