金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国策的重要(yào)举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展(zhǎn)的有效途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十(shí)四(sì)五(wǔ)”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展第十(shí)四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设(shè)“十(shí)四(sì)五”规划(huà)》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明(míng)思(sī)想和(hé)习(xí)近(jìn)平总书记对广(guǎng)东系列(liè)重要(yào)讲话(huà)、重要指示批(pī)示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放(fàng)控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量(liàng)建设(shè)制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全(quán)方(fāng)位全(quán)过程(chéng)推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的(de)行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特(tè)色(sè)行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对标国(guó)际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)，带动上下(xià)游企业同(tóng)步实(shí)现绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。按(àn)照产业结(jié)构、能(néng)源(yuán)利(lì)用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设(shè)施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推(tuī)动条(tiáo)件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对(duì)标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动(dòng)态(tài)监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩(kuò)建(jiàn)项目(mù)应采取先进(jìn)适(shì)用的工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代或(huò)污染物(wù)排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业(yè)能(néng)耗限额准入(rù)值等(děng)要求的(de)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚决遏(è)制高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高工业(yè)领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替(tì)代(dài)领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材(cái)料(liào)无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和(hé)无毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以(yǐ)火电、石(shí)化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备(bèi)绿(lǜ)色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技(jì)术创新和集(jí)成应用(yòng)，大力培育(yù)创建(jiàn)绿(lǜ)色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿性(xìng)和强制性(xìng)相结(jié)合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综(zōng)合(hé)利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特(tè)色的林业(yè)产业发展基地，积(jī)极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区(qū)，实施森(sēn)林生态标志产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加(jiā)强农业投入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色(sè)农(nóng)资”行(xíng)动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域(yù)，集(jí)中力(lì)量建(jiàn)设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快(kuài)构建(jiàn)种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养(yǎng)加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药(yào)包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃物回(huí)收(shōu)处理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持(chí)推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促(cù)进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)，全域(yù)建设粤北生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利(lì)用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高(gāo)效低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及(jí)应用无人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业(yè)试(shì)点县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的(de)应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资(zī)源能(néng)源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公共机构的(de)主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水和其(qí)他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒餐后打(d香炉里面放什么东西插香 香炉里面可以放大米吗ǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净(jìng)菜(cài)加(jiā)工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污(wū)染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等服(fú)务性企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物(wù)品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推(tuī)广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发(fā)挥各类各级(jí)公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批(pī)省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推进可循环(huán)快(kuài)递(dì)包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热泵(bèng)等(děng)技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分(fēn)离(lí)和(hé)一体(tǐ)化装修(xiū)技(jì)术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深(shēn)圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造(zào)。积极(jí)开展既有居住(zhù)建筑节(jié)能(néng)改造(zào)，提(tí)高用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和(hé)建筑使(shǐ)用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的(de)节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造(zào)。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互(hù)联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料(liào)采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和(hé)运(yùn)输距离(lí)。推动(dòng)施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能(néng)灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技(jì)术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施(shī)工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用装备研(yán)发(fā)，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资源化利用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造(zào)。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地(dì)、典型(xíng)项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构和(hé)钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实(shí)财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实(shí)施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府采购工程项目(mù)，以及适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和(hé)不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快速(sù)公交系统等(děng)公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色(sè)货(huò)运配送，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，推动(dòng)城市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送(sòng)、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能(néng)源运输(shū)工具(jù)的(de)比例。有(yǒu)序(xù)发展氢(qīng)燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的(de)替代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排(pái)放标准和非(fēi)道(dào)路移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设全生命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设(shè)施建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在(zài)交通基础设(shè)施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽(qì)车(chē)的示范运(yùn)用，加快高速公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批(pī)省级(jí)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技(jì)术(shù)和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立(lì)一(yī)批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合(hé)上下(xià)游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织(zhī)作(zuò)用，大力(lì)推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装备推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务(wù)机构对清洁生产工作(zuò)的支撑(chēng)作(zuò)用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构(gòu)行业准入、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培(péi)育一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。强化(huà)清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和(hé)技术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业(yè)相关负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和(hé)技(jì)术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化(huà)智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工业(yè)企(qǐ)业制造过程核心装备和关(guān)键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术(shù)创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信息化管控(kòng)系(xì)统及污染物(wù)在线监测(cè)系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新(xīn)能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模(mó)块化大气(qì)污(wū)染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报(bào)废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役(yì)动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术(shù)，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业(yè)企业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应链上下(xià)游企业(yè)提出(chū)明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大(dà)型企业集团(tuán)全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推动子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实(shí)施差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中(zhōng)所列化(huà)学物质的(de)企业严格实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对通过(guò)评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能(néng)审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审(shěn)核(hé)，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省(shěng)级及以(yǐ)上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排(pái)支持(chí)工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力(lì)度，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达(dá)标(biāo)企业(yè)通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级改造实现(xiàn)的(de)主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需(xū)的(de)污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为导向的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审核新模(mó)式，形(xíng)成可复(fù)制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障(zhàng)体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进各项目(mù)标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等(děng)有关(guān)财政(zhèng)税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治(zhì)的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可(kě)以列(liè)入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核(hé)和(hé)评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重(zhòng)污染天气绩效分级(jí)管控等(děng)差异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要(yào)依据(jù)。严格(gé)落实绿色采(cǎ香炉里面放什么东西插香 香炉里面可以放大米吗i)购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力(lì)度(dù)。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔(xián)接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合(hé)我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析，探索(suǒ)建立(lì)企业清洁(jié)生产绩(jì)效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳(nà)入(rù)企(qǐ)业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关清洁(jié)生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三(sān)方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)办(bàn)法》相关(guān)规定并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布(bù)，并记入其(qí)信用(yòng)记录(lù)。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和(hé)人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励(lì)全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营造(zào)全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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