金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其(qí)境外(wài)机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸(mào)易交(jiāo)易会(huì)、中国国际(jì)消费品博(bó)览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会优(yōu)化展区设(shè)置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展会(huì)的支(zhī)持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客(kè)运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航(háng)空公司复(fù)航(háng)增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处(chù)作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服务大型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目。金融(róng)机构在(zài)加强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通(tōng)过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需(xū)求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目(mù)录(lù)，进(jìn)一(yī)步提(tí)高(gāo)进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺的(de)先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易(yì)创新发展引导(dǎo)基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融机(jī)构(gòu)进一步提升(shēng)中西部(bù)地(dì)区分(fēn)支机构在贸易(yì)融(róng)资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保(bǎo)单(dān)融资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支持(chí)力度。在依池鱼思故渊的上一句是什么，羁鸟恋旧林池鱼思故渊法合规(guī)、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构加大(dà)资(zī)源倾斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出(chū)口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加(jiā)快(kuài)拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易(yì)人(rén)民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续(xù)健康发(fā)展和产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维修试点项目(mù)落(luò)地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对(duì)外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边(biān)民(mín)互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多(duō)元化发展的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业运用新(xīn)技(jì)术自建数字平(píng)台(tái)，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综(zōng)合数字化解(jiě)决(jué)方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快贸(mào)易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适时总(zǒng)结(jié)发展经(jīng)验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产品进一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外(wài)不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点(diǎn)实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警(jǐng)体系(xì)和(hé)法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构作(zuò)用，做好(hǎo)风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板(bǎn)、提(tí)升(shēng)口岸(àn池鱼思故渊的上一句是什么，羁鸟恋旧林池鱼思故渊)过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实施(shī)已(yǐ)生(shēng)效的(de)自池鱼思故渊的上一句是什么，羁鸟恋旧林池鱼思故渊由贸(mào)易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式(shì)的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对(duì)企业(yè)的(de)公共服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易(yì)促进活(huó)动。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切(qiè)实做好推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政策(cè)协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会(huì)同各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析(xī)形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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