金(jīn)融界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标(biāo)维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则(zé)，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实(shí)体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业(y脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思è)养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务(wù)实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)资金投资(zī)大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合(hé)条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策(cè)，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年(nián)颁布(bù)施(shī)行(xíng)的保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(j脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思ī)金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力(lì)监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评级制度(dù)科学性。每季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进(jìn)行全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作(zuò)。会(huì)同(tóng)人民银(yín)行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级结(jié)果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类(lèi)公(gōng)司（即(jí)中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能(néng)力监管委(wěi)员会(huì)季度工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付(fù)能力风险(xiǎn)监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能力风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)监管评(píng)估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻(chè)落(luò)实中央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计(jì)委(wěi)有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会或偿付能(néng)力数据真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问(wèn)题公开通报，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约(yuē)束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立(lì)专班或专责组推(tuī)动(dòng)高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处(chù)置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿付能(néng)力(lì)不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下发监(jiān)管意见书22家(jiā)次(cì)，采取(qǔ)行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐(qí)制(zhì)度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严(yán)防内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操(cāo)纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通报(bào)，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补充资本金脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通过市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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