金(jīn)融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银(yín)保(bǎo)监会(huì)持续引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服务实体(tǐ)经(jīng)济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体(tǐ)经(jīng)济、资(zī)本市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业(yè)服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得(dé)积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出(chū)口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提(tí)升服务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)银行股给予减值(zhí)豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支持(chí)保(bǎo)险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基(jī)金融通机(jī)制，增(zēng)加风险处(chù)置(zhì)资源，同(tóng)时完(wán)善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监管评估(gū)体系。修订发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分(fēn)类(lèi)监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性(xìng)监(jiān)管相结(jié)合，提高风险综合评级制度(dù)科(kē)学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关(guān)工作。会同人民银(yín)行联合发布《0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号关于保(bǎo)险公司(sī)发行无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本债券有关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度(dù)工(gōng)作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分(fēn)析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动(dòng)公(gōng)司(sī)健全(quán)风险管理机制、提升(shēng)行业(yè)风险(xiǎn)管理能力(lì)。三(sān)是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能力(lì)数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监(jiān)测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序(xù)推(tuī)进(jìn)高(gāo)风险机构(gòu)风(fēng)险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处(chù)置模式，建立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制(zhì)，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推动高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方案(àn)。对(duì)高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力(lì)风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能(néng)力相(xiāng)关(guān)风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本(běn)。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和(hé)大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退(tuì)第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加强保险资金投资(zī)非标资(zī)产的风险排(pái)查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问题进行(xíng)公(gōng)开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是(shì)支持保险公(gōng)司通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化方式补充(chōng)资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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