金(jīn)融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽(qì)车出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国(guó)国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国进出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区(qū)设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加(jiā)强组织协调(diào)和服(fú)务(wù)保障，持续培(péi)育境外(wài)自(zì)办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研(yán)究(jiū)优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是(shì)国(guó)内重点航空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司(sī)复(fù)航增班，更(gèng)好为商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来提(tí)供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持(chí)力(lì)度。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达经(jīng)济(jì)体出口，引导企业(yè)深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟(méng)等区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的(de)国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况(kuàng)，保成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区障大(dà)型成套设备项目(mù)合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训(xùn)，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录(lù)，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技(j成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区ì)术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开(kāi)展第(dì)二(èr)批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创新(xīn)发(fā)展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷(dài)支持(chí)。商业性金融(róng)机(jī)构进(jìn)一步(bù)提升(shēng)中西(xī)部地区分(fēn)支机构(gòu)在(zài)贸(mào)易融资(zī)、结(jié)算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的(de)融资(zī)增(zēng)信支持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保机构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人(rén)民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易(yì)持(chí)续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西(xī)部(bù)产业(yè)交流对接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持(chí)政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸(mào)易多元(yuán)化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新技(jì)术自(zì)建数字(zì)平台，培(péi)育服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合数字化解决方案(àn)供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区应，适时总(zǒng)结(jié)发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支持(chí)外(wài)贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防(fáng)范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试(shì)验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商(shāng)零售出(chū)口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对(duì)地方(fāng)和(hé)外贸(mào)企业(yè)的(de)培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律(lǜ)服(fú)务机(jī)制作(zuò)用，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门(mén)和(hé)单位要(yào)以习近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同各相关部门和(hé)单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化，针对(duì)不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相关政策(cè)，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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