北京(jīng)市经济(jì)和信息化局(jú)等三部门拟组织实(shí)施“北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链(liàn)布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大(dà)模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆(gān)解决方案，培(péi)育(yù)一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具(jù)有(yǒu)国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划(huà)提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场(chǎng)景(jǐng)应用模式(shì)或试点案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建设(shè)国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据(jù)共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动(dòng)大(dà)模(mó)型技(jì)术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产(chǎn)学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型(xíng)研(yán)发和应用(yòng)，解放和(hé)发展数字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力(lì)，赋(fù)能千行百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力全球(qiú)数(shù)字经(jīng)济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域的技术(shù)创(chuàng)新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模型(xíng)的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用(yòng)为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配(pèi)置算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大模型的行(xíng)业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造(zào)数字经济(jì)发展新的突(tū)破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键技(jì)术(shù)和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智(zhì)慧(huì)城市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系(xì)统性(xìng)、可(kě)靠(kào)性和前瞻性，以场景应(yīng)用促(cù)进(jìn)技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不(bù)足、高质量数据供(gōng)给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模(mó)型发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业(yè)链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共(gòng)筑(zhù)生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成要(yào)素(sù)齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开(kāi)放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契(qì)合点(diǎn)和最大公约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协(xié)同联动(dòng)，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态(tài)势。具(jù)体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根(gēn)据(jù)自(zì)身业务(wù)类(lèi)型，各类市场主体可承担一(yī)个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化(huà)高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为(wèi)本(běn)市大模(mó)型团队和创新(xīn)企业提(tí)供优质算力服务，提供(gōng)一系(xì)列(liè)的人工(gōng)智能开发增(zēng)值服务工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和个(gè)人开发者的(de)算力使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本市(shì)大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是数(shù)据(jù)要素(sù)市场(chǎng)中包括(kuò)数(shù)据提(tí)供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内(nèi)的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训练所(suǒ)需的高(gāo)质量数(shù)据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通(tōng)交易(yì)平台和(hé)数据(jù)服务方的(de)技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有效供给及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文旅等(děng)行(xíng)业(yè)的解(jiě)决方案服务商，通过(guò)行业典型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大(dà)模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日(rì)常服务，打(dǎ)通模型即服(fú)务的(de)最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)指应用大模型(xíng)能力支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开放自身典型(xíng)场景，支撑打造(zào)基于行业(yè)数据的(de)精(jīng)准模(mó)型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋(fù)能(néng)通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推(tuī)动数字经济(jì)高(gāo)质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位与大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海淀区北(běi)京人(rén)工智(zhì)能(néng)公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数(shù)字经济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设(shè)北(běi)京(jīng)市(shì)公共算力(lì)服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗(chuāng)口并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区(qū)算力(lì)一体化服务能力，形成全(quán)国算(suàn)力(lì)网络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批(pī)高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和供给目(mù)录没带罩子他c了我一节课，没带bra被捏了一节课，建立数据供(gōng)需对接机制。基(jī)于市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区(qū)，推动(dòng)公共数据和社会数(shù)据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发(fā)挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单位(wèi)丰富的数(shù)据资(zī)源优势(shì)，用(yòng)好北京(jīng)国(guó)际(jì)大数据(jù)交易所社会数据专区(qū)成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供(gōng)方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索没带罩子他c了我一节课，没带bra被捏了一节课高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大模型预(yù)训(xùn)练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提(tí)供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等(děng)场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算(suàn)力集群(qún)资源，逐步(bù)开展政务(wù)服(fú)务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型实施部(bù)署经验(yàn)，探索政务服务(wù)大模(mó)型服务模(mó)式。支(zhī)持金融机(jī)构利用(yòng)大模(mó)型(xíng)技(jì)术打(dǎ)造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服(fú)务质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城市(shì)大脑等(děng)城市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数据(jù)接口引入(rù)大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大(dà)模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业(yè)在“模(mó)型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实(shí)现重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等(děng)场景落地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造(zào)行(xíng)业生(shēng)产(chǎn)方式，激(jī)发持(chí)续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开(kāi)发(fā)新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模(mó)式(shì)，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团(tuán)队在(zài)京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在(zài)基础(chǔ)软(ruǎn)件(jiàn)领域引入(rù)大模(mó)型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加(jiā)快推(tuī)进智(zhì)能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联(lián)协(xié)议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗(hào)优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速(sù)率，构建高速计算集群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输(shū)系统，提升芯片算力(lì)水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造(zào)工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺(yì)能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术(shù)代(dài)差，超(chāo)前(qián)布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片(piàn)架(jià)构、不(bù)同应用(yòng)场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自(zì)主算力的(de)软(ruǎn)硬一体(tǐ)化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划成员资源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员(yuán)常态化联(lián)系服务(wù)机制，将伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市(shì)区(qū)两级(jí)重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持(chí)力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大(dà)对通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智能产业基金，加大对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域(yù)行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的(de)人才(cái)，打(dǎ)造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在(zài)国家相关部委指(zhǐ)导和(hé)支(zhī)持下，争创国家数据基(jī)础制度先行(xíng)先试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日

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