金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发(fā)的《关(guān)于规范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子(zi)必要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提供的额外(wài)服(fú)务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监(jiān)管总局关(guān)于(yú)规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障(zhàng)交易安(ān)全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用房(fáng)源客源(yuán)优(yōu)势收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权(quán)益。为(wèi)规范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一(yī)、加(jiā)强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案(àn)。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供的经(jīng)纪服(fú)务(wù)由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息(xī)、带客(kè)户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服务是(shì)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构接受交易当事人委托(tuō)提供的(de)代办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每项服务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服务收(shōu)费。房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等(děng)因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行明(míng)码标价(jià)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营门店、网(wǎng)站、客户端(duān)等(děng)场所(suǒ)或渠(qú)道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确(què)服(fú)务项目和(hé)收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明(míng)收费(fèi)标准(zhǔn)、收(shōu)费(fèi)金额(é)，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位(wèi)的房地产经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台(tái)不(bù)得(dé)强制要求(qiú)加(jiā)入(rù)平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文本。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在(zài)经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案(àn)系统办理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不(bù)得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要建立健全客(kè)户(hù)个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使用客户个人信息。未经当事人(rén)同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人信息(xī)和(hé)房屋状况信息，不得(dé)发送商业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服(fú)务水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建立健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产经纪机(jī)构(gòu)发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台(tái)向交(jiāo)易当事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服(fú)务(wù)。加强存量房交(jiāo)易资金监(jiā阿富汗玉为什么便宜，阿富汗玉为什么不值钱n)管(guǎn)，除交易当(dāng)事人(rén)提出明确要求外(wài)，购房(fá阿富汗玉为什么便宜，阿富汗玉为什么不值钱ng)款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法违规(guī)行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经纪(jì)服务(wù)纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的(de)重要(yào)内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违(wéi)法违规(guī)行为，曝(pù)光(guāng)典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管部门(mén)会同有关部(bù)门依法查(chá)处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等(děng)违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地(dì)产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组(zǔ)织(zhī)要健(jiàn)全行规行(xíng)约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和(hé)执(zhí)业规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员依(yī)法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员存(cún)在(zài)收费(fèi)不规(guī)范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织依据行规行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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