金融(róng)界5月(yuè)17日消息，国家发展改(gǎi)革委、国(guó)家能源局发布《关于加(jiā)快(kuài)推进(jìn)充电基础(chǔ)设施(shī)建设 更好支持新能源汽(qì)车下乡和乡(xiāng)村(cūn)振(zhèn)兴(xīng)的实施意见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购买使用新能源(yuán)汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方(fāng)对(duì)农村户籍居民(mín)在户籍所在地县(xiàn)域内购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企业和有条件(jiàn)的地(dì)方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加强政企联动(dòng)，开展购(gòu)车赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费(fèi)信(xìn)贷支持，鼓励(lì)金融机(jī)构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控(kòng)的前提下，合理确定首付比例(lì)、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加(jiā)快实(shí)现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加强公共(gòng)充电基(jī)础设(shè)施布(bù)局(jú)建设。支持地(dì)方(fāng)政府结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共充电网(wǎng)络规划(huà)，并(bìng)做好与国土空间规划(huà)、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的(de)地(dì)区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全王宝强身价多少亿，马蓉分了王宝强多少家产(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事业(yè)单(dān)位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区(qū)（站）等(děng)场所配置(zhì)公共充(chōng)电设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重(zhòng)点(diǎn)村(cūn)等延伸(shēn)，结(jié)合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿(yán)线、具备条件的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　健全(quán)新能源二手车评估体系 鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市场提供(gōng)优质新(xīn)能源二手(shǒu)车

　　《意见》提到(dào)，丰富新(xīn)能(néng)源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业针对农(nóng)村(cūn)地区消费(fèi)者特点，通过差(chà)异(yì)化策略(lüè)优化配置，开(kāi)发更(gèng)多经济(jì)实用的车型，特别(bié)是新(xīn)能源载(zài)货(huò)微面(miàn)、微卡、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新能源(yuán)二手(shǒu)车评估体系，对新能源(yuán)二手(shǒu)车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地(dì)区市场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台农村地区公共充电基础设(shè)施建设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台(tái)农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地(dì)方政(zhèng)府专项债(zhài)券等(děng)工(gōng)具，支(zhī)持(chí)符(fú)合条(tiáo)件的高速(sù)公路及普通国(guó)省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运站等充换电基础(chǔ)设施建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡村级(jí)充电网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开(kāi)展配套电网建设改造，增强农村(cūn)电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充换(huàn)电设施用电(diàn)免收(shōu)需(xū)量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相关配电网建(jiàn)设投资效率约(yuē)束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　以下为(wèi)十(shí)一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地(dì)区充电(diàn)基础设施建设运营维护(hù)模(mó)式

　　（一）加强(qiáng)公共充(chōng)电基础设施(shī)布局建设。支持(chí)地方(fāng)政府(fǔ)结合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等(děng)的衔(xián)接，加(jiā)快实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的(de)地区(qū)充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推进集中式公(gōng)共充电(diàn)场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务(wù)区(qū)（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁(qiān)集(jí)中安置(zhì)区、乡村旅游重点村(cūn)等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加(jiā)快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设施建设共享。加快推进农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)既有居住(zhù)社区充电(diàn)设施建设，因地(dì)制宜开展充(chōng)电设施(shī)建设条件改造，具备安装(zhuāng)条件的(de)居住(zhù)社区(qū)可配(pèi)建(jiàn)一定比(bǐ)例(lì)的公共充电车位。落实新建居住社区(qū)充电基础(chǔ)设(shè)施配建要求，推动(dòng)固定车位建(jiàn)设充电设施或预留安装条(tiáo)件以满足直接装表接电需要。落(luò)实街道办(bàn)事处等(děng)基层(céng)管(guǎn)理机(jī)构(gòu)管理责任，加(jiā)大对居住社(shè)区管理(lǐ)单位的(de)指导和监督(dū)，建立“一站式(shì)”协调(diào)推动和投诉解(jiě)决机制。居住社区(qū)管理(lǐ)单位(wèi)应积(jī)极协助用户安(ān)装充电设(shè)施，可探索与充电设施运营(yíng)企业合作的(de)机制(zhì)。引(yǐn)导社区推广(guǎng)“临近车(chē)位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等(děng)共(gòng)享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运(yùn)营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具(jù)，支持符合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通(tōng)国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽电车(chē)场站和(hé)汽车客运站等充换电基(jī)础设施建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设(shè)改造(zào)，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价(jià)的集(jí)中式充换(huàn)电设施用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电网(wǎng)企业相(xiāng)关配电网建(jiàn)设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提(tí)升(shēng)新(xīn)建充电基础设(shè)施智能化水平，将(jiāng)智能(néng)有(yǒu)序充电纳入充电基础设施(shī)和新能(néng)源汽车产品功能范围，鼓励新(xīn)售新能(néng)源汽车随车配建充电桩具备有序(xù)充电功能(néng)，加快形成行(xíng)业(yè)统(tǒng)一标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励开展电(diàn)动汽(qì)车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控(kòng)制等关键技术(shù)研究，探索在充电桩利用率较(jiào)低的(de)农(nóng)村地区，建设提供光伏发电、储(chǔ)能(néng)、充(chōng)电一体化(huà)的充电基础设施。落实峰(fēng)谷分时电价政策(cè)，鼓励用户低谷时段(duàn)充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）王宝强身价多少亿，马蓉分了王宝强多少家产提升充电基础设施运维服(fú)务体验。结合农村(cūn)地区充电设施环境(jìng)、电网基础条件(jiàn)、运行维护(hù)要求等，开展充电设施建设标准(zhǔn)制修订和(hé)典型设(shè)计。完善充电设(shè)施运维体(tǐ)系，提(tí)升设施(shī)可用率和故障处理能力，推动公共(gòng)充换电网络运营(yíng)商平(píng)台互(hù)联互通。鼓(gǔ)励(lì)停车场与充电设施运营企业(yè)创新技术(shù)与管理措施，引(yǐn)导燃油汽车与新能源汽(qì)车分(fēn)区停放，维护良好充电秩序。利用技术手段对充(chōng)电需求集(jí)中的时段(duàn)和地段进行提(tí)前(qián)研判，并(bìng)做好服务保障。

　　二(èr)、支持(chí)农村地(dì)区购买(mǎi)使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新能(néng)源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对农(nóng)村(cūn)地区消(xiāo)费(fèi)者(zhě)特点，通(tōng)过差异化策略优化(huà)配置，开发更多(duō)经济(jì)实用的车型，特别(bié)是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能(néng)源二手车评估体系，对(duì)新能源(yuán)二(èr)手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村地(dì)区市场(chǎng)提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域应用(yòng)推广(guǎng)。加快新能源汽(qì)车(chē)在县乡(xiāng)党(dǎng)政(zhèng)机(jī)关、学校、医(yī)院等单(dān)位的推广应(yīng)用，因地制宜提高公(gōng)务用车中(zhōng)新能(néng)源汽车(chē)使用比例，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有条件的(de)地方(fāng)加大对公交、道路客(kè)运(yùn)、出(chū)租汽车、执(zhí)法(fǎ)、环卫(wèi)、物流配送等(děng)领(lǐng)域新能(néng)源汽车应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条件的(de)地方对(duì)农村户籍居民在户籍(jí)所(suǒ)在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车企业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车(chē)购(gòu)买新(xīn)能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠送(sòng)充电优惠券等活(huó)动(dòng)。加(jiā)大农村地区汽(qì)车消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例(lì)、贷款利(lì)率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　三、强化农村(cūn)地区新能源汽(qì)车宣(xuān)传服务管(guǎn)理

　　（九）加(jiā)大宣传引导(dǎo)力度。通(tōng)过新闻报道、专家评论、互联(lián)网新媒(méi)体等方式积极宣传，支持(chí)地方政府和(hé)行业机构组织(zhī)新能源汽车厂家开(kāi)展(zhǎn)品牌联(lián)展、试乘(chéng)试(shì)驾(jià)等活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链上游电池企业开展农村地区购车三年内(nèi)免费“电池体检”活动，提(tí)升(shēng)消(xiāo)费者对(duì)新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车(chē)企业(yè)下沉销(xiāo)售网络(luò)，引导车(chē)企及第三方服务企业加快建设联合(hé)营(yíng)业网点、建立配套(tào)售后服务体系(xì)，定期(qī)开展(zhǎn)维(wéi)修售(shòu)后服务下乡活动，提供(gōng)应急救援等服务，缓(huǎn)解购买使用(yòng)顾虑。鼓励(lì)高职院校面向农(nóng)村地区培养新能源汽车维保(bǎo)技术人员，提(tí)供汽车(chē)维保(bǎo)、充(chōng)电桩维护等相关(guān)职业教育，将促(cù)进就近就地就(jiù)业与支持新能源汽车消费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全(quán)新能源汽车安(ān)全监管体系，因(yīn)地制宜利用(yòng)多种手段，提(tí)升新能源汽车(chē)及电(diàn)池质量(liàng)安全水平，严格农村地区充电设(shè)施管理，引导(dǎo)充(chōng)电设施运营企业接入(rù)政府充电设施(shī)监管(guǎn)平(píng)台(tái)，严格配套供电、集中充电场所安全条件，确保符合(hé)有关法律法规、国(guó)家标准或(huò)行业标准规定，强化管理人员安全业务培训，定期对(duì)存量充(chōng)电桩进行隐患排查(chá)。引导农村居民(mín)安装(zhuāng)使用(yòng)独立充电桩，并合(hé)理配(pèi)备漏电保护器(qì)及(jí)接地(dì)设备(bèi)，提升用电安(ān)全水平。

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