金(jīn)融(róng)界5月17日消息，国家发展改革委、国(guó)家能源局发布《关(guān)于加快推进充电(diàn)基础设施(shī)建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农(nóng)村地区(qū)购买使用新能源(yuán)汽车 提供多(duō)元化购买支持政策 <谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里/p>

　　《意(yì)见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍(jí)居(jū)民在户籍所(suǒ)在地(dì)县域内(nèi)购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券(quàn)等支持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘汰(tài)低速电动(dòng)车购(gòu)买新能(néng)源汽车提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政(zhèng)府加强政(zhèng)企联动(dòng)，开展(zhǎn)购(gòu)车(chē)赠送(sòng)充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地(dì)区汽车消(xiāo)费信贷(dài)支持(chí)，鼓励(lì)金融机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控的(de)前提(tí)下，合理确定(dìng)首付(fù)比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加(jiā)快(kuài)实(shí)现适宜(yí)使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意(yì)见》提(tí)到(dào)，加强公(gōng)共充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施布(bù)局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规(guī)划，并做好(hǎo)与国土空间规划(huà)、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进(jìn)集中式公(gōng)共(gòng)充电(diàn)场站建设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所(suǒ)配置(zhì)公共充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁集中(zhōng)安置区、乡村(cūn)旅游重点村(cūn)等延(yán)伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件的加(jiā)油站等场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健全新能源(yuán)二(èr)手车(chē)评估体系 鼓(gǔ)励(lì)企业面向农村地区(qū)市场提供优质(zhì)新能源二(èr)手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能(néng)源(yuán)汽(qì)车企业针(zhēn)对农村地(dì)区消(xiāo)费者特点，通过(guò)差异化策略优化配置，开(kāi)发更多经济实用的(de)车(chē)型，特(tè)别是新能源载货微面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二手车评估体(tǐ)系(xì)，对(duì)新能源二手车加强(qiáng)检查和(hé)整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质(zhì)新能(néng)源二(èr)手车。

　　鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)方出台农(nóng)村(cūn)地区公共(gòng)充电基础设施(shī)建设运(yùn)营专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络(luò)建(jiàn)设(shè)运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公(gōng)共充电基础设(shè)施建设运(yùn)营专项(xiàng)支持政策(cè)。利用地(dì)方政府专项债券等(děng)工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路(lù)及普通国省(shěng)干线公路服(fú)务(wù)区（站）、公(gōng)共(gòng)汽电车场(chǎng)站和(hé)汽车客运站(zhàn)等充换(huàn)电(diàn)基础设(shè)施建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级(jí)充电(diàn)网络建设和输配电(diàn)网发展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障等支持(chí)力度，开展(zhǎn)配(pèi)套电网建设改(gǎi)造(zào)，增强农(nóng)村(cūn)电网的支(zhī)撑保障能(néng)力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集(jí)中式充(chōng)换电设(shè)施用电免收(shōu)需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关(guān)配谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里电(diàn)网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配电价(jià)回(huí)收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建设(shè)运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电基础设施布局(jú)建设。支持(chí)地方政府(fǔ)结合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国(guó)土空间(jiān)规划、配(pèi)电网规划(huà)等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共充(chōng)电(diàn)设施，并向(xiàng)易(yì)地(dì)搬迁集(jí)中安置区(qū)、乡村旅游重点村(cūn)等延伸(shēn)，结合乡村自(zì)驾游(yóu)发展加快公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件的(de)加油站等场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　（二(èr)）推进(jìn)社区充(chōng)电基础(chǔ)设施建设共(gòng)享(xiǎng)。加(jiā)快(kuài)推进农村地区既有居(jū)住社(shè)区(qū)充电设施建(jiàn)设，因(yīn)地制宜开展充电设施(shī)建(jiàn)设条件改造(zào)，具备安(ān)装条件的居住(zhù)社(shè)区可配建一(yī)定(dìng)比例的公共充电车位。落实新建居住社区充电基(jī)础设施配建要(yào)求，推动固定车(chē)位建设(shè)充电设(shè)施或预留安装条件以满足直(zhí)接装(zhuāng)表接电(diàn)需要。落(luò)实街(jiē)道办事处(chù)等基层管理机构管理责(zé)任，加大对居住社区管理单位的指导和监督，建立“一站式(shì)”协调推动和投诉解决机制。居(jū)住社(shè)区管(guǎn)理(lǐ)单位应积极协助(zhù)用户(hù)安装(zhuāng)充电设施，可探索与充电设施(shī)运营企业合作的机制(zhì)。引导社(shè)区推(tuī)广(guǎng)“临近(jìn)车位共享(xiǎng)”“社区分(fēn)时共享(xiǎng)”“多(duō)车一(yī)桩”等(děng)共享模式。

　　（三(sān)）加(jiā)大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出台(tái)农村(cūn)地区公共充电(diàn)基础设施建设(shè)运营专项支持(chí)政(zhèng)策。利用地方政府专项(xiàng)债券等(děng)工(gōng)具，支持符合(hé)条件的高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配(pèi)电网发展，加大用(yòng)地保障(zhàng)等支持(chí)力(lì)度，开展配套电网建设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中式(shì)充换电设施用电免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回(huí)收(shōu)。

　　（四）推广智能(néng)有序充电等新模式(shì)。提升新(xīn)建充电(diàn)基础设(shè)施(shī)智能(néng)化水平，将(jiāng)智能(néng)有序充电纳入(rù)充电基础(chǔ)设施和新(xīn)能(néng)源汽车产品功(gōng)能范围，鼓励(lì)新售新能源(yuán)汽车随车配建充电桩具备有序(xù)充电功能，加(jiā)快形成行业(yè)统一(yī)标准。鼓励开(kāi)展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率(lǜ)较低(dī)的农(nóng)村地(dì)区，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础(chǔ)设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用(yòng)户低谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运(yùn)维服务体验。结合农村地(dì)区充电设施环境(jìng)、电网(wǎng)基础条件、运行(xíng)维(wéi)护要求等，开展充电设施建(jiàn)设(shè)标准制修订和典型(xíng)设计。完善充电设施(shī)运维体系，提升(shēng)设施可用率和故障处理能力，推动公共充换电网(wǎng)络运营(yíng)商平台互联(lián)互(hù)通。鼓励停车场(chǎng)与(yǔ)充电设施运营企业创新技术与管理措施，引(yǐn)导燃油汽车与新能源汽(qì)车分区停放，维护(hù)良(liáng)好(hǎo)充电秩序。利用技术手段对(duì)充电需(xū)求(qiú)集中(zhōng)的时(shí)段和(hé)地段进行提前研判(pàn)，并做好服(fú)务保障(zhàng)。

　　二、支持(chí)农(nóng)村地区(qū)购买(mǎi)使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能源汽(qì)车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村(cūn)地(dì)区消费(fèi)者特点，通过差异化(huà)策略优(yōu)化配置，开发更多经(jīng)济实用的(de)车(chē)型，特别是新能(néng)源载货微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源二手车(chē)评估体(tǐ)系(xì)，对新能源(yuán)二(èr)手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场(chǎng)提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七(qī)）加快公共领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党(dǎng)政机(jī)关(guān)、学校、医院等(děng)单位(wèi)的推广应用，因(yīn)地制宜提高公(gōng)务用(yòng)车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范作用(yòng)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物(wù)流(liú)配(pèi)送(sòng)等领域(yù)新能源汽(qì)车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提(tí)供(gōng)多元化购买支持政策。鼓(gǔ)励有条件的(de)地方对农村户籍居(jū)民在户籍(jí)所(suǒ)在地县(xiàn)域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消费券等支持(chí)。鼓励(lì)有关汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速电动车购(g谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里òu)买新能源汽车提供以(yǐ)旧(jiù)换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大(dà)农村地区汽车消(xiāo)费(fèi)信贷支持(chí)，鼓励金融机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控的(de)前提下(xià)，合理确(què)定首付比例、贷款利(lì)率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　三(sān)、强化农村地区新能源(yuán)汽车宣(xuān)传服务(wù)管(guǎn)理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导(dǎo)力度。通(tōng)过(guò)新闻(wén)报(bào)道、专家(jiā)评(píng)论(lùn)、互联(lián)网新(xīn)媒体等(děng)方式积极宣传，支持地方政(zhèng)府和行业机(jī)构组织新能(néng)源汽车厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企(qǐ)业联合产业(yè)链上游电池(chí)企业开展农村地区购车三年内免费“电(diàn)池体检”活动，提升消费者对新能源汽车的(de)接(jiē)受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓励新能源汽(qì)车企业下(xià)沉销(xiāo)售(shòu)网络，引(yǐn)导(dǎo)车企及第三方(fāng)服务企业加快建设联合营(yíng)业网点(diǎn)、建立配套(tào)售后服务体系，定期开展维(wéi)修售后服(fú)务(wù)下乡活(huó)动，提供应急救援(yuán)等服务(wù)，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校面(miàn)向农村地区培养新能源(yuán)汽车维保技(jì)术人员，提(tí)供汽(qì)车(chē)维保、充电桩维护等相关职业(yè)教育，将(jiāng)促(cù)进就(jiù)近就地就(jiù)业(yè)与支持新能源汽车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车安(ān)全监(jiān)管体系，因地制(zhì)宜利用多种手段，提升新能源汽车(chē)及电(diàn)池(chí)质(zhì)量(liàng)安(ān)全水(shuǐ)平，严格农村地(dì)区充电(diàn)设施管理，引导充电设施运(yùn)营企业接入政府充电设施(shī)监管平台，严(yán)格(gé)配(pèi)套供电、集(jí)中充电场所安全(quán)条件，确保符(fú)合有关法(fǎ)律法规、国(guó)家标准或行业标准规(guī)定，强化(huà)管理人员安全业务培训，定(dìng)期对存量充电桩进(jìn)行隐患排(pái)查。引(yǐn)导农(nóng)村居民安(ān)装使用独立(lì)充电桩(zhuāng)，并合理配备漏电保护器及接(jiē)地(dì)设备，提升用电安(ān)全水平(píng)。

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