金融界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接(jiē)。推动(dòng)国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出(chū)口商品交易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口商品交易(yì)会优化展区(qū)设(shè)置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的(de)支持力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服(fú)务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利(lì)。研(yán)究优化(huà)远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别(bié)是中小微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支持(chí)力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企业深(shēn)入(rù)开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套(tào)设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服(fú)务大型成套设备(bèi)项目(mù)。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防(fáng)控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项(xiàng)目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工张弛有度下一句是什么意思，张弛有度下一句是什么歇后语需求(qiú)，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推动行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目(mù)录，进(jìn)一步(bù)提高进(jìn)口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步提(tí)升中(zhōng)西(xī)部地(dì)区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业(yè)务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合作，加大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构(gòu)加张弛有度下一句是什么意思，张弛有度下一句是什么歇后语大资源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一(yī)步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的承(chéng)保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品(pǐn)和(hé)跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服(fú)务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工(gōng)贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国(guó)加(jiā)工贸易产品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西(xī)部产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿边省份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推(tuī)进边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数(shù)据监(jiān)测(cè)平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导商(shāng)协会(huì)等行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步(bù)开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业(yè)培训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险(xiǎn)。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评(píng)估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和(hé)外(wài)贸企业的培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦(cā)工作(zuò)站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多(duō)元(yuán)化税(shuì)收担(dān)保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的信用培育(yù)力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准的外(wài)贸(mào)企业成为海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛等多种张弛有度下一句是什么意思，张弛有度下一句是什么歇后语形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对(duì)企业的(de)公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单(dān)位要以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策(cè)部署，高度(dù)重视、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出(chū)口促(cù)稳提质(zhì)目(mù)标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形势(shì)变化(huà)，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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