金(jīn)融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业(yè)增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境基(jī)本(běn)国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活(huó)方式、促进(jìn)经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发(fā)展的有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文(wén)明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列(liè)重要讲话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推(tuī)进技(jì)术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全面(mi人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么àn)深入推行，农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位(wèi)增加值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系(xì)。在支持高质(zhì)量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环(huán)境(jìng)影响大(dà)、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推广绿色设计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业对(duì)标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照(zhào)产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目(mù)应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达(dá)到清洁(jié)生产先进水平(píng)。对(duì)不符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代(dài)或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低(dī)于本行(xíng)业能(néng)耗限额(é)准入值(zhí)等要求(qiú)的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能高排(pái)放低水平(píng)的存量、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然(rán)气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持(chí)现有大(dà)型(xíng)工(gōng)业企业及燃(rán)气(qì)电(diàn)厂用户(hù)天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分(fēn)布(bù)式电源开发(fā)建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建(jiàn)立(lì)能效、污染物(wù)排(pái)放先(xiān)进和(hé)落(luò)后清单，系(xì)统推进节(jié)能改造升(shēng)级和(hé)污染物深度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态(tài)工业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村级工业集(jí)聚(jù)区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范(fàn)企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实(shí)施(shī)轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应(yīng)用示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施(shī)节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造(zào)一(yī)批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合(hé)的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。加(jiā)快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一(yī)体化(huà)发展模式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环(huán)经(jīng)济(jì)，培(péi)育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成(chéng)一批(pī)可推广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等(děng)投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先(xiān)支持粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食(shí)生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量(liàng)建设(shè)集中连(lián)片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利(lì)用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规模(mó)种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环(huán)发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥还(hái)田(tián)、全量收(shōu)集(jí)还(hái)田等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合(hé)水平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽(qín)无害(hài)化(huà)处理及资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环(huán)利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干(gàn)渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工(gōng)程配(pèi)套和农(nóng)业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循(xún)环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜(mó)应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加(jiā)强服务(wù)过程(chéng)中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对(duì)商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医(yī)院、学校等公共(gòng)机构的(de)主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环境保护的(de)技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食(shí)材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的(de)标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零(líng)售等服务性(xìng)企业要坚持(chí)清洁(jié)生产理(lǐ)念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等(děng)场所不(bù)再主动提(tí)供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业(yè)包装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用一次(cì)性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育(yù)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化(huà)建设。积极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一(yī)体化装修(xiū)技(jì)术(shù)，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建(jiàn)筑提(tí)质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施(shī)改造(zào)、基(jī)础设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性(xìng)提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发(fā)展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励(lì)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)优先选用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识(shí)的建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗和运输(shū)距(jù)离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施群控(kòng)技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施(shī)工用(yòng)能限额(é)。加强对施工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑(zhù)和(hé)市政工程施(shī)工(gōng)工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化(huà)技术、再(zài)生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位的(de)节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基(jī)地(dì)、典型项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和(hé)钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及(jí)适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式的(de)合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在(zài)城市(shì)公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化城市货(huò)运和快递(dì)配送体(tǐ)系(xì)，完(wán)善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大(dà)力推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽(qì)车(chē)，推动城(chéng)市公(gōng)共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动化(huà)替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的(de)替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移(yí)动(dòng)柴(chái)油机械国(guó)四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色(sè)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基(jī)础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和(hé)维(wéi)护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域的应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络(luò)效率提升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港(gǎng)口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推(tuī)进港口(kǒu)船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化(huà)科技产业支(zhī)撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能(néng)力(lì)水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物(wù)资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关(guān)键技术(shù)，研(yán)制(zhì)一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干(gàn)企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台(tái)与产业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共性关(guān)键技(jì)术攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化(huà)

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用(yòng)的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社(shè)会组织作用(yòng)，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企(qǐ)业(yè)为用(yòng)户(hù)提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服(fú)务(wù)机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人(rén)才和技(jì)术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设(shè)，分层(céng)次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术(shù)人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)字(zì)化(huà)智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制造过(guò)程核心(xīn)装备和关(guān)键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等(děng)离散型工业(yè)企业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业(yè)开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系(xì)统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设(shè)，加快推进重点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等(děng)技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等(děng)环(huán)保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利(lì)用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环(huán)利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动产业链供(gōng)应(yīng)链关(guān)联(lián)企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国(guó)企和其他大(dà)型企业集(jí)团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色(sè)发(fā)展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助(zhù)强的融(róng)通发展格(gé)局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学品(pǐn)名(míng)录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对(duì)生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并(bìng)简化评(píng)估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微(wēi)型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认证，对通过评价(jià)认证且满(mǎn)足(zú)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)要(yào)求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环(huán)境(jìng)影响评价和排污(wū)许可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提(tí)升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流域(yù)内污染企业全面(miàn)实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。结合(hé)园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业(yè)园区(qū)建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设(shè)为契(qì)机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的(de)支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现(xiàn)的(de)主要污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将富余指标进入排(pái)污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于(yú)企业自(zì)身发展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需(xū)的污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推进清洁(jié)生产服务(wù)市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作用的审(shěn)核新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省生态环(huán)境厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能(néng)源局(jú)等(děng)部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地(dì)市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加(jiā)大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用等(děng)有(yǒu)关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产审核和(hé)培训(xùn)的费用可以列入(rù)企业经营成(chéng)本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关(guān)规(guī)定(dìng)对工作成效(xiào)突出的(de)单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的(de)衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关(guān)主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学(xué)会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规(guī)范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信用评(píng)价体系和环境信(xìn)息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违(wéi)反(fǎn)《中华(huá)人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布(bù)，并记入其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评(píng)估(gū)验收专(zhuān)家、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询(xún)机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传(chuán)教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升(shēng)社会公众的(de)清洁生产意识(shí)，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带面形(xíng)成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多(duō)形(xíng)式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的(de)国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流(liú)。

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