金融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前(qián)列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和保护环境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进经济(jì)社会全(quán)面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部(bù)署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提(tí)质(zhì)增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁(jié)生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造(zào)强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)。强化(huà)全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在(zài)生态(tài)环境影响大(dà)、产品涉(shè)及面广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿色产(chǎn)品设(shè)计(jì)指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进(jìn)水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供应链(liàn)，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步(bù)实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推(tuī)动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监(jiān)控(kòng)。严格高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目(mù)应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代或污染物(wù)排放区域(yù)削减、能效水平低(dī)于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天(tiān)然(rán)气基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)和(hé)互(hù)联互通(tōng)，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工(gōng)业企(qǐ)业及(jí)燃(rán)气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式(shì)电(diàn)源开发建(jiàn)设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技(jì)术等标准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清单(dān)，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提(tí)高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业循环(huán)式生(shēng)产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企业(yè)创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色设(shè)计技术(shù)应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链(liàn)链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进(jìn)水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和(hé)强制性相结(jié)合的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇(zhèn)万(wàn)村高质(zhì)量发展各项要(yào)求(qiú)，加快推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业(yè)模(mó)式(shì)。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业园(yuán)、农林业龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极(jí)推(tuī)广缓(huǎn)释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态(tài)友好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式(shì)，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源头(tóu)控制、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端(duān)治理与循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设(shè)行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种植业(yè)示范工(gōng)程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低(dī)风(fēng)险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等(děng)先进植(zhí)保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服(fú)务过(guò)程(chéng)中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁(jié)化服(fú)务(wù)效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院、学校等公(gōng)共机构(gòu)的主要用能(néng)环节(jié)，开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节(jié)能、节水和其他(tā)有利于(yú)环境保护的(de)技(jì)术(shù)和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人(rén)工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工(gōng)艺，探(tàn)索开展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公(gōng)共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供符合节(jié)约要求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格(gé)盛具(jù)，推(tuī)行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一次性物(wù)品的使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量(liàng)与可(kě)降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电子运(yùn)单(dān)。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替(tì)代(dài)产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑(sù)料制品使用、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外(wài)卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域(yù)创建一批省(shěng)级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快(kuài)件原装(zhuāng)直(zhí)发(fā)，推(tuī)进可循环快递(dì)包装应用(yòng)，推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高(gāo)用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节(jié)能改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜(yí)居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加(jiā)强既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧(huì)用能(néng)技术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机(jī)构实施清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化(huà)，大力发展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅，开展日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思装配式装修试(shì)点。提高预(yù)制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材(cái)认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料(liào)强(qiáng)化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放(fàng)、废弃物(wù)综合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构等部位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布(bù)式(shì)光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建(jiàn)立(lì)一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色采购政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合(hé)利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等(děng)公共(gòng)交通基础设施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提(tí)高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽(qì)车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专(zhuān)用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳(tàn)排(pái)放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系(xì)统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽(qì)车的示(shì)范运用(yòng)，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面(miàn)提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关(guān)项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键技(jì)术，研制一批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业(yè)、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等产业(yè)创新平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制(zhì)，促(cù)进(jìn)科技成果(guǒ)转移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培(péi)育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业(yè)。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产相关(guān)社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生(shēng)产关(guān)键技术装备(bèi)的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询服(fú)务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的(de)第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提(tí)供(gōng)咨询(xún)、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效(xiào)发挥第(dì)三(sān)方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的(de)支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构(gòu)专业(yè)培训，培育(yù)一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技(jì)术服(fú)务人才(cái)队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责(zé)人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才(cái)职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台(tái)建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过程(chéng)核心装备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集(jí)监(jiān)控、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术(shù)创新、绿色(sè)制(zhì)造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在线监测系(xì)统建设，推(tuī)动(dòng)重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数(shù)字化(huà)改造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能(néng)单(dān)位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台(tái)搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动(dòng)化(huà)分选(xuǎn)等(děng)关(guān)键技术装备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育(yù)工程。支持(chí)能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色(sè)（生(shēng)态(tài)）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字(zì)化、网(wǎng)络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术(shù)和装备应用(yòng)示(shì)范和推广。支持(chí)中小企业强化产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提(tí)出明确(què)清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平(píng)，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核(hé)管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优(yōu)先(xiān)控(kòng)制化学品名(míng)录(lù)中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的(de)企业(yè)可采用简易流(liú)程清(qīng)洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估(gū)验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价(jià)认证，对(duì)通过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核要(yào)求的，视同开展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可(kě)等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购买第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流(liú)域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内(nèi)污染联(lián)防联控、废物协同处(chù)置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等(děng)货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改(gǎi)造(zào)实现的(de)主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物(wù)排(pái)放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基础上，日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思可按(àn)相(xiāng)关规定将富(fù)余(yú)指标进入排污(wū)权、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易(yì)，或(huò)用于企业自身发展所需的(de)产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大(dà)力(lì)推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作用的(de)审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部(bù)门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确(què)定本地(dì)区(qū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政(zhèng)积(jī)极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实(shí)节能(néng)节水、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源综(zōng)合利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁(jié)生产审(shěn)核和培(péi)训的费(fèi)用可以列入(rù)企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差(chà)异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的(de)单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例(lì)》立法工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法(fǎ)规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体权(quán)利义(yì)务(wù)。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术规范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日(rì)常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制(zhì)性(xìng)披露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三(sān)方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询机构和人员的规(guī)范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教育活(huó)动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协会(huì)等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生产生(shēng)活方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇(huì)编，及(jí)时总结(jié)推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外(wài)交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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