北京市经济和信息化局等三(sān)部门拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力(lì)资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的(de)产业园(yuán)区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的(de)专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能(néng)产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合的协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推进大(dà)模(mó)型研发(fā)和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济(jì)时(shí)代新的生(shēng)产力，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数(shù)字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领域的(de)技术创新优势和(hé)产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模型(xíng)的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打造数字(zì)经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引领性、示(shì)范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提(tí)升北京人(rén)工(gōng)智能(néng)创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型在行业(yè)应用领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能(néng)算力(lì)不(bù)足(zú)、高质量数据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成(chéng)产业(yè)链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能大模(mó)型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活(huó)的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具(jù)体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和(hé)投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担(dān)一个(gè)或(huò)多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化高质量(liàng)算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市(shì)大模型团队和(hé)创新企业提(tí)供(gōng)优质算力(lì)服务，提供一(yī)系(xì)列的(de)人(rén)工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服(fú)务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对(duì)大模型(xíng)训练所需的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据提供方(fāng)海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭(dā)建的流(liú)通交(jiāo)易平台和数据服务(wù)方(fāng)的技术(shù)支撑，实现(xiàn)训练数据的(de)有(yǒu)效供(gōng)给及合规高效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型(xíng)的基础上(shàng)开发(fā)行业模型(xíng)，落(luò)地行业(yè)应用并(bìng)提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指(zhǐ)应用(yòng)大模(mó)型(xíng)能力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模(mó)型(xíng)，带(dài)动(dòng)业务发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱(qū)动科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　（一(yī)）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案(àn)例的(de)本市(shì)大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数(shù)字经(jīng)济(jì)算(suàn)力中心等(děng)重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本市算力供给体系(xì)。建设北(běi)京市公(gōng)共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为五斤等于多少克，五斤等于多少克千克辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的(de)规(guī)模化(huà)需(xū)求。提高环京(jīng)地区(qū)算力一体化服(fú)务(wù)能力，形成全国(guó)算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数(shù)据需求清单和供给目录，建立(lì)数据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心(xīn)和(hé)北(běi)京(jīng)国(guó)际(jì)大数(shù)据交(jiāo)易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的(de)公共数据(jù)专栏和社(shè)会(huì)数据专区(qū)，推动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥在京国家机关、科(kē)研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国(guó)际大(dà)数据交易所社会数据(jù)专区成果及智源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库(kù)，形成训练数据的(de)定向供(gōng)给，对数(shù)据提供方(fāng)给予一(yī)定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据(jù)共(gòng)享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集(jí)群(qún)资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用模(mó)型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利(lì)用大模(mó)型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的服务(wù)半径和服务质量。探索大(dà)模(mó)型(xíng)助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台(tái)开放数据接(jiē)口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突(tū)破，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人(rén)、数字(zì)医疗、电商零(líng)售等创新活跃的(de)数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加(jiā)速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音(yīn)等场景落地应(yīng)用。加速信息(xī)交(jiāo)互领域的数字化(huà)转型(xíng)，变(biàn)革知识(shí)创造行业生产方式，激发持(chí)续的(de)数(shù)字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的(de)开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新(xīn)氛(fēn)围(wéi)。在基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模(mó)型(xíng)应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性(xìng)能(néng)，丰富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合(hé)，加快(kuài)推进智能工业(yè)软件开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰(fēng)富应用(yòn五斤等于多少克，五斤等于多少克千克g)功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等技(jì)术研发，提升片间互联速(sù)率(lǜ)，构建高速(sù)计算集群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输系(xì)统，提升(shēng)芯(xīn)片算(suàn)力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化(huà)联系服(fú)务(wù)机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)常态(tài)化(huà)联系服务机(jī)制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力(lì)度。利用高精(jīng)尖产业发展资(zī)金等(děng)支持通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技(jì)术(shù)研发等。充分利(lì)用高精尖发(fā)展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智(zhì)能产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会(huì)组织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技(jì)术产(chǎn)品、试点示(shì)范(fàn)案(àn)例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际(jì)竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相(xiāng)关(guān)部(bù)委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和(hé)审(shěn)慎监(jiān)管(guǎn)的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日

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