北(běi)京市(shì)经济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大(dà)模型创新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多(duō)元化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各(gè)区重(zhòng)点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服(fú)务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术(shù)的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下(xià)游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用深度(dù)融合的协(xié)同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数(shù)字经济时代新(xīn)的(de)生产力(lì)，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化转型，助(zhù)力全球数字经(jīng)济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，深刻(kè)把握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥(huī)本(běn)市(shì)人(rén)工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资(zī)源优势，围绕(rào)人工智能(néng)大模型的开发迭(dié)代，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落(luò)地，推动构建通用人工智能(néng)产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的(de)创新应用成果，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。 过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推动大模(mó)型在(zài)行业(yè)应用领(lǐng)域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技(jì)术和(hé)产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量数(shù)据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打(dǎ)通痛(tòng)点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实(shí)现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业链(liàn)共同体(tǐ)，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在(zài)搭(dā)建人工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和最(zuì)大公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用落地见效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各(gè)类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力(lì)资源，保障本市大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和技术创新，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一(yī)系列的人工(gōng)智(zhì)能开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要素市(shì)场(chǎng)中包括(kuò)数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的(de)市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥数(shù)据提供(gōng)方海量数据(jù)资(zī)源优势(shì)，基于数据交易(yì)方搭建的流(liú)通交易(yì)平台和数据(jù)服务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的(de)解(jiě)决方案(àn)服(fú)务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大(dà)模型能力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各(gè)类行业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数据的(de)精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推(tuī)动(dòng)数字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云(yú过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处n)厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试(shì)点案例(lì)的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用(yòng)推(tuī)理算过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供(gōng)给(gěi)能(néng)力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京人(rén)工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力(lì)任(rèn)务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化(huà)运营为主、政(zhèng)府适度补贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本(běn)市人工智(zhì)能企业对算力的(de)规模化需求(qiú)。提高环(huán)京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络调(diào)度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据(jù)需求(qiú)清(qīng)单(dān)和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北(běi)京国际大数据交易所探(tàn)索建(jiàn)设可用(yòng)于大模(mó)型训练(liàn)的公共数据专栏和社会(huì)数据专区(qū)，推动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优势，用好北京国际大数据交易(yì)所社会数据(jù)专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数据(jù)提供方给予一定比例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和(hé)激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商(shāng)优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部(bù)署的算(suàn)力集(jí)群资源，逐步开展政务(wù)服务行(xíng)业专(zhuān)有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业者的(de)服务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等(děng)城市管理公共(gòng)平台开放(fàng)数据接(jiē)口(kǒu)引入大模(mó)型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智(zhì)能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势领域(yù)，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落(luò)地(dì)应用，加速(sù)文字(zì)创造、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影音等场(chǎng)景落(luò)地(dì)应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革(gé)知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式(shì)，激发持续的数字(zì)创新活力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发(fā)新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开(kāi)发者(zhě)及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型(xíng)应(yīng)用，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富(fù)信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加(jiā)强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进智能工业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络传输、能耗(hào)优化等(děng)技术(shù)研发，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构(gòu)建高(gāo)速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新(xīn)架(jià)构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的(de)软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算(suàn)子(zi)开(kāi)发，加(jiā)速推出基于自(zì)主算力(lì)的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成员(yuán)资源优势(shì)，帮助(zhù)加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制(zhì)。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技术(shù)研发(fā)等。充分利用高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积极引入社(shè)会资本(běn)，鼓励设(shè)立(lì)通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协(xié)会、产业联(lián)盟等(děng)社会(huì)组织的作用，积极(jí)推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例(lì)，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多具(jù)有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委指导和支(zhī)持(chí)下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示(shì)范区(qū)，建立(lì)健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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