金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步(bù)支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易(yì)会、中国(guó)国际(jì)消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结(jié)构，常态化运(yùn)营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进一步加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企业参加各类境外展会的(de)支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加大工(gōng)作力(lì)度推动其他(tā)国家(jiā)畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流(liú)、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事法律(lǜ)等(děng)方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达(dá)经济(jì)体(tǐ)出(chū)口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域(yù)市(shì)场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽(qì)车(chē)出(chū)口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际(jì)营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的(de)国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机(jī)构在加(jiā)强风险防(fáng)控(kòng)基(jī)础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情(qíng)况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项(xiàng)目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一(yī)步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策(cè)。开展(zhǎn)第二(èr)批(pī)外经贸提质增效(xiào)示(shì)范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提升中西(xī)部地区分支机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业(yè)务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)和(hé)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支(zhī)持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模(mó)式的支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外(wài)汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需求。支持(chí)各(gè)地(dì)方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银(yín)企精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有序推进(jìn)边民(mín)互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订(dìng)出台边(biān)民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多元化发(fā)展的政策环(huán)境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培(péi)育(yù)服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进一(yī)步开(kāi)拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展(zhǎn)。支(zhī)持外(wài)贸(mào)企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防(fáng)范知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关税收(shōu)政策(cè)措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾(shū)困。发(fā)挥好预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和(hé)法律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各(gè)级(jí)应对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)作(zuò)用，做(zuò)好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业(yè)的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的(de)外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需(xū)对接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分流、补(bǔ2000克是多少斤 2000克等于多少公斤)齐(qí)通道(dào)短板(bǎn)、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生效的(de)自由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业(yè)应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易协(xié)定的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单(dān)位要以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十(shí)大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强2000克是多少斤 2000克等于多少公斤政策(cè)协同效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实(shí)际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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