金(jīn)融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革(gé)委(wěi)等部(bù)门印(yìn)发(fā)《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国(guó)际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业(yè)单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源和保(bǎo)护环境基(jī)本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进(jìn)生(shēng)态文(wén)明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促进(jìn)经济社会(huì)全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高(gāo)质量(liàng)发展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态(tài)文(wén)明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批(pī)示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节(jié)约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实(shí)现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本(běn)达到(dào)国际(jì)先进水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行(xíng)，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移(yí)中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全(quán)过程(chéng)推(tuī)行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给500万越南盾是多少人民币，1人民币=，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉(shè)及(jí)面广(guǎng)、行业(yè)关联度高的(de)行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电(diàn)子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能(néng)源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目(mù)应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在(zài)地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于(yú)本行业(yè)能耗限额准入(rù)值等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)予(yǔ)以停(tíng)批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代(dài)。合理控制化石(shí)能源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领(lǐng)域非化(huà)石能(néng)源利用(yòng)比重(zhòng)。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂(chǎng)用(yòng)户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽(kuān)电(diàn)能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式电(diàn)源开发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一体化(huà)绿(lǜ)色(sè)供电园区(qū)建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含(hán)量的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重(zhòng)点行业(yè)清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污(wū)染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装备绿色化(huà)水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合(hé)、企业循(xún)环式生(shēng)产，积极创建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村(cūn)级(jí)工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成(chéng)化(huà)、智能化、无(wú)害(hài)化、节(jié)能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一(yī)批(pī)具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造(zào)一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批(pī)达到国(guó)际(jì)先进水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性相结(jié)合的(de)方式，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一(yī)体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式(shì)。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规(guī)范(fàn)化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开(kāi)展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料(liào)等(děng)新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生(shēng)态(tài)友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮食(shí)生产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测(cè)土配方(fāng)施肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大(dà)力(lì)推广(guǎng)种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资(zī)源化利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃物(wù)回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田(tián)、全(quán)量收(shōu)集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国(guó)家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤(yuè)北(běi)生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)、田(tián)间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效(xiào)行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高效低风险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专(zhuān)业化(huà)防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药利(lì)用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物(wù)病(bìng)虫害(hài)绿色防(fáng)控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的(de)应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物降解地(dì)膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节(jié)水(shuǐ)。加强服(fú)务过程(chéng)中的资源(yuán)能(néng)源规范(fàn)管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医(yī)院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要(yào)用能环节，开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节(jié)水和其(qí)他(tā)有利于环境保护的技(jì)术和设(shè)备，推广使用节水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用率，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套(tào)餐(cān)。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不(bù)可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导(dǎo)电子(zi)商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业(yè)各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效(xiào)水平(píng)，新(xīn)建民用建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面(miàn)按照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共享的建筑设(shè)计(jì)方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光(guāng)热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修(xiū)技术(shù)，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展既(jì)有居(jū)住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设(shè)备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环(huán)节开展节(jié)能改造，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化，大力(lì)发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材(cái)和(hé)利(lì)用乡土材料(liào)。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数(shù)字化(huà)管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台(tái)同类设备实(shí)施(shī)群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机(jī)制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化(huà)利用场所(suǒ)建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一(yī)步(bù)提(tí)高建(jiàn)筑围(wéi)护结构(gòu)等部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和(hé)钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争2025年(nián)底全省(shěng)城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于(yú)扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提(tí)升政策实(shí)施范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客(kè)货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提(tí)升(shēng)综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发(fā)展“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手段在(zài)城市(shì)公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化(huà)城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具(jù)。大力(lì)推广节能及(jí)新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服务(wù)及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工(gōng)具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和(hé)非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能(néng)源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输(shū)网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联(lián)运年(nián)均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等(děng)方面的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多(duō)污染(rǎn)物协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心(xīn)关键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上(shàng)下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色(sè)低(dī)碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创新平(píng)台(tái)与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产业创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制发布(bù)清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用先(xiān)进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关(guān)社会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn500万越南盾是多少人民币，1人民币=)业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询(xún)、审核(hé)、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支(zhī)撑(chēng)作用(yòng)。加强第三(sān)方服务(wù)机构管理，探索建立第(dì)三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才培(péi)养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构(gòu)专业(yè)培(péi)训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人(rén)员(yuán)能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业(yè)务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技(jì)术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪(luán)生等信息(xī)技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生(shēng)产信息(xī)化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核(hé)心(xīn)装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以(yǐ)数据(jù)为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排(pái)放信息(xī)化管控系统及(jí)污(wū)染物在线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步(bù)完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭(dā)建清(qīng)洁绿色(sè)生(shēng)产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技(jì)术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动(dòng)化(huà)分选等(děng)关(guān)键技术装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循环利(lì)用技术(shù)，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等(děng)服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生产技术和(hé)装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业强化产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成(chéng)以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大(dà)、以优(yōu)助(zhù)强(qiáng)的(de)融通(tōng)发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及(jí)优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物(wù)质的企业严格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立(lì)适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评(píng)估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清(qīng)洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证，对通过(guò)评(píng)价(jià)认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等(děng)管(guǎn)理制度(dù)有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设，支持省级及以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区(qū)建设(shè)为契机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁(jié)生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及(jí)资源(yuán)利用方(fāng)面的(de)合作(zuò)，强化区域内污染联防联(lián)控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货币政策(cè)工具(jù)，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清(qīng)洁(jié)生产投资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能(néng)量(liàng)，在完成主要污染物(wù)减排、节能(néng)任务(wù)的(de)基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市(shì)场进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的(de)污染物排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务市(shì)场化(huà)，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环(huán)境治(zhì)理(lǐ)效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点，探索建(jiàn)立(lì)具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模式(shì)，形成可(kě)复(fù)制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工作部(bù)门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能分(fēn)工(gōng)抓好(hǎo)重(zhòng)点任务(wù)落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落(luò)实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务(wù)、环(huán)保技术与装备(bèi)、资源综合利(lì)用(yòng)等有关(guān)财政税收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于(yú)清洁生产审(shěn)核和培训的(de)费用可以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶(jiē)梯(tī)电价、水(shuǐ)价(jià)、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效(xiào)分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策(cè)制定和实施的重要依(yī)据。严(yán)格(gé)落(luò)实绿色采购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和(hé)个(gè)人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我省(shěng)产业(yè)发(fā)展实(shí)际(jì)，研究制定优势行业(yè)、优势产业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机(jī)构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常(cháng)监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)的(de)主体(tǐ)责任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依(yī)规通过(guò)“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其(qí)信(xìn)用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和(hé)典型案例(lì)等(děng)，提升社会(huì)公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)。适(shì)时(shí)编制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及时(shí)总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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