金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于(yú)规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记。经纪服务(wù)内容(róng)由基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一(yī)揽子必要(yào)服务(wù)，延伸(shēn)服务是可单独(dú)提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台(tái)不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对(duì)促(cù)进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存(cún)在利用房源客(kè)源优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个(gè)人信息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易(yì)当事(shì)人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪(jì)行业管理，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代理、居(jū)间等经纪(jì)服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定(dìng)向所在(zài)地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全(quán)面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服(fú)务内(nèi)容。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提(tí)供的(de)一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源信(xìn)息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理(lǐ)不动产登记等。延(yán)伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务收费由交易各方根据服(fú)务(wù)内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关系等因素协商确定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的原(yuán)则实行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在(zài)经(jīng)营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的(de)基本服务(wù)和延伸服务，应当(dāng)分别明确(què)服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前(qián)应当(dāng)向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收费金额(é)，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不(bù)得滥(làn)用市(shì)场支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。房地(dì)产互联(lián)网平台不(bù)得(dé)强(qiáng)制要(yào)求(qiú)加入平台的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统一(yī)的经(jīng)纪服务(wù)收费标准，不得干预(yù)房地产经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合(hé)同。各地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应(yīng)当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易当事(shì)人使用。房(fáng)地产pp7塑料杯能不能装开水经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人(rén)个人信息。房地产经纪(jì)机(jī)构要建立健(jiàn)全(quán)客户个人(rén)信息保护(hù)的内部(bù)管理(lǐ)制(zhì)度(dù)，严格(gé)依(yī)法收集、使用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄露(lù)或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意(ypp7塑料杯能不能装开水ì)，房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得收集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易管(guǎn)理服(fú)务(wù)平台，加(jiā)强对交易房源、房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当(dāng)通过平台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台向交易当(dāng)事(shì)人提(tí)供(gōng)房源核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民(mín)服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)整治力度(dù)。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩(zhì)序(xù)整(zhěng)治(zhì)的(de)重要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明(míng)显高于(yú)市场平均水平(píng)的(de)房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市(shì)场(chǎng)监管等(děng)部(bù)门采取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市(shì)场监管部(bù)门会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对(duì)房地(dì)产经(jīng)纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企业信用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯(fàn)客户(hù)个人信息合(hé)法权(quán)益等(děng)情(qíng)形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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