金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关(guān)于(yú)推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下展(zh拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗ǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口(kǒu)博览(lǎn)会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态化(huà)运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大对外贸(mào)企(qǐ)业参(cān)加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效(xiào)率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际(jì)客运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复(fù)航(háng)增(zēng)班，更好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相(xiāng)关国(guó)别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付(fù)，推(tuī)动行业(yè)长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性金融(róng)机(jī)构进一步提升中西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机构扩大保单(dān)融(róng)资增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机构加(jiā)大(dà)资源(yuán)倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融(róng)机构(gòu)创新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易(yì)持(chí)续健康发(fā)展和产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)稳定(dìng)。新(xīn)认定一(yī)批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业(yè)园。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东(dōng)中(zhōng)西(xī)部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进一(yī)批(pī)“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸(mào)易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边省份对(duì)外贸(mào)易。有力有(yǒu)序推进边民(mín)互市贸(mào)易进口商(shāng)品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进口商品数(shù)据监(jiān)测(cè)平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快(kuài)贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时总结(jié)发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选5—10个数(shù)字(zì)化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培(péi)训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护(hù)指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区线上(shàng)综合服务平(píng)台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和(hé)法律(lǜ)服务(wù)机制作用(yòng)，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警点提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提(tí)升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步(bù)实(shí)施多元化税(shuì)收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务(wù)广(guǎng)大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需(xū)对接和统(tǒng)筹(拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗chóu)调(diào)度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协(xié)定效能。高质量(liàng)实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多(duō)种(zhǒng)形式的交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促(cù)进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各(gè)地(dì)方、各相(xiāng)关部(bù)门和单(dān)位(wèi)要(yào)以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结构工作(zuò)，全(quán)力(lì)实(shí)现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门(mén)和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析(xī)形势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳(quán)，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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