金融界(jiè)4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会优化(huà)展区设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人(rén)员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理来华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人(rén)员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住对发(fā)达经济体出(chū)口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等(děng)区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备(bèi)企(qǐ)业的(de)国际合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大(dà)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持(chí)力(lì)度，更(gèng)好服(fú)务大型成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)。金融机构(gòu)在(zài)加强风险防控(kòng)基(jī)础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套(tào)设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技(jì)能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术(shù)和(hé)产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机构进一(yī)步提(tí)升(shēng)中西部地区分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商(shāng)等新(xīn)业态新模式的支持(chí)力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承保，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖(gài)面，优(yōu)化承(chéng)保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足(zú)外(wài)贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优化(huà)公(gōng)共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目(mù)落地，强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持(chí)政策。做(zuò)大沿(yán)边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落(luò)地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数(shù)据(jù)监(jiān)测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互市贸易(yì)多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三(sān)方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协(xié)会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸(mào)企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企业(yè)出口。加快出台(tái)跨境电商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业(yè)防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)线上综合(hé)服务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强对地(dì)方和(hé)外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应(yīng)对(duì)不合理贸易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化(huà)水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助力企业减负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符(fú)合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质(zhì)量实施已生(shēng)效(xiào)的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)《区域(yù)全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式(shì)的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业(yè)的公共服务水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门(mén)和(hé)单(dān)位(wèi)要以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党(dǎng)中央决(jué)策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因(yīn)地(dì)制宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)海南是什么气候类型特点，海南是什么气候类型区踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(b海南是什么气候类型特点，海南是什么气候类型区ù)断充实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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