日前，财政部(bù)会计司、国务院国资委财管运(yùn)行局、证(zhèng)监会会计部有(yǒu)关负责人就(jiù)《国有(yǒu)企业、幸会幸会后面接什么有趣，高情商回复幸会ff0000; line-height: 24px;'>幸会幸会后面接什么有趣，高情商回复幸会上市公司选(xuǎn)聘(pìn)会计师事务所管理办(bàn)法》（财会〔2023〕4号，以下简(jiǎn)称《选聘(pìn)办法》）有关(guān)问题，回(huí)答(dá)了记者提问。

　　问：制定(dìng)《选聘办法》的背景(jǐng)是什么？

　　答(dá)：审(shěn)计质量关乎公众利益。企业通(tōng)过规范的流程、科学的评价，选(xuǎn)聘专(zhuān)业(yè)胜任能力(lì)强、执业质量高的会计师事务所，有(yǒu)利(lì)于(yú)保(bǎo)证审计报告的质量。当前，国有企业、上市公(gōng)司选聘会计师事务所相关工作尚存在制度不完(wán)善、流程不规(guī)范等问题(tí)，制约审计(jì)质量的(de)提(tí)高(gāo)。一是会计(jì)师事务所选聘流程亟待规范(fàn)。部分(fēn)企业(yè)选聘会计师事务所时(shí)，未明确具体评分标准。二是恶(è)性竞(jìng)争现象仍有发生。个别企业在招标过程中简(jiǎn)单把低价作为(wèi)选聘(pìn)的首要条(tiáo)件，个别会计师事务所以远低于项(xiàng)目成本为(wèi)代价承接业务，引发(fā)恶性竞争，导(dǎo)致审计资源投入不(bù)足，审(shěn)计质量难以得到有效保(bǎo)证(zhèng)。三(sān)是会计师(shī)事务所轮换(huàn)政策有待(dài)健全(quán)完善。各(gè)类国企做法(fǎ)不一，执行尺度不一，亟需形(xíng)成(chéng)统(tǒng)一规范的轮换(huàn)制度，实(shí)现(xiàn)轮换年限和审计成本、审(shěn)计风险(xiǎn)之间的合理(lǐ)平(píng)衡。四是审计委员会责任有待进一(yī)步压(yā)实(shí)。

　　《国(guó)务院办公厅关于(yú)进一(yī)步(bù)规范财(cái)务审(shěn)计秩序 促进注册会计师(shī)行(xíng)业健康发(fā)展(zhǎn)的意见(jiàn)》（国办发〔2021〕30号，以下简(jiǎn)称国办发30号文）明确要(yào)求推进以质量为导向的会计师事务所选聘机制建设。为落实上述要求(qiú)，保护(hù)会(huì)计师事务(wù)所和利益相(xiāng)关方的合(hé)法(fǎ)权益，规范国有企(qǐ)业、上市公司选聘会计师事(shì)务所行(xíng)为，促进公平(píng)竞争，推(tuī)动提升审计质量，财政部会同(tóng)国(guó)务(wù)院国资(zī)委(wěi)、证监会制(zhì)定印发了《选聘办法》。

　　问：《选聘(pìn)办法》起草发布经历了哪些过程？

　　答：2021年7月国办发30号文印(yìn)发后，我(wǒ)们即启(qǐ)动(dòng)了(le)《选聘办(bàn)法》的制定工作，开展了针对性的调查研(yán)究，会同国务(wù)院国(guó)资委、证监会起(qǐ)草了(le)《选聘(pìn)办法》讨论稿，在(zài)征求相关单位意(yì)见、组织专家(jiā)专题研讨基础上，形成了征求意见稿(gǎo)。

　　2022年4月2日(rì)，我们(men)印(yìn)发了《财(cái)政(zhèng)部办公厅关于征(zhēng)求〈国有企业、上市公(gōng)司选(xuǎn)聘会计师(shī)事务(wù)所管理办(bàn)法(fǎ)（征(zhēng)求意(yì)见稿）〉意见(jiàn)的(de)函》（财(cái)办会〔2022〕10号），面向社(shè)会公众征求意(yì)见，共收到书面反馈65份，合计反馈(kuì)意(yì)见319条。反馈意见总体(tǐ)认为，《选聘办法》重点突(tū)出(chū)、内容全面、指导性强、可操作性高，有助于推(tuī)进建立以质量为(wèi)导向(xiàng)的会计师事(shì)务所选聘机制，有助(zhù)于规范(fàn)国有企业(yè)、上市公司选聘会计(jì)师事(shì)务所(suǒ)行为，促进注册会计师行业的公平(píng)竞争，提(tí)升审计(jì)质量。同时，部分(fēn)反馈意见提出了(le)一(yī)些具体的修改建议(yì)。我们对所(suǒ)有(yǒu)反馈意见进行了认真(zhēn)梳理(lǐ)，并充分吸收采纳。在反复研讨、征求相(xiāng)关部门意见(jiàn)的基础上(shàng)，对征求意(yì)见(jiàn)稿作了进一(yī)步修(xiū)改完善(shàn)。

　　问：《选聘(pìn)办(bàn)法》的主要内容是(shì)什(shén)么？

　　答(dá)：《选聘办法》主要包含(hán)五方面内容：一(yī)是总(zǒng)体说(shuō)明，主要包括(kuò)制(zhì)定依据、适用的企业范围、适用的(de)选聘事(shì)项(xiàng)等。二是选聘(pìn)重点流程规范，对选聘决策机构、选(xuǎn)聘(pìn)方式、公开选聘的重点环节、评价(jià)要素、质量(liàng)管理水平和审(shěn)计费用的分值(zhí)权(quán)重、具体评分(fēn)标准、最高限价、审(shěn)计费用(yòng)浮动等事(shì)项进行规定。三是会计师(shī)事务所轮(lún)换、项(xiàng)目合(hé)伙人和注(zhù)册(cè)会(huì)计师轮换、信息披露(lù)等重点(diǎn)事项规范。四是监(jiān)督检(jiǎn)查。五是附则。

　　从具体内(nèi)容看，主(zhǔ)要对(duì)四方面(miàn)内容进行了规范(fàn)：

　　一(yī)是遏制恶性竞(jìng)争，突出质量导向。《选聘办(bàn)法》规定(dìng)，质(zhì)量管理水(shuǐ)平(píng)的分(fēn)值权(quán)重应不低于40％，审计费用报(bào)价的(de)分(fēn)值权重应(yīng)不(bù)高于15％。要求将所有会计师事务所的报(bào)价平均(jūn)值作为选聘基准价，并(bìng)给出了审计费用(yòng)报价得分公式。评价要素至(zhì)少应当(dāng)包括审计费用报价(jià)、事(shì)务所资质条件、执(zhí)业记录、质(zhì)量管理水平、工作方案、人力及其他资(zī)源(yuán)配备、信息安全管理(lǐ)、风险承担能力水平等(děng)。

　　二(èr)是完善轮换规定(dìng)，强化独(dú)立性要求(qiú)。《选聘办法》规定(dìng)，国(guó)有(yǒu)企业（含国(guó)有控股上市(shì)公司）连续聘用同一会计师事务所的时间(jiān)不超过8年，确有需要(yào)的，可按规定延长至不超过10年，之后(hòu)须开展轮(lún)换。为(wèi)做好平稳过渡，《选聘(pìn)办(bàn)法》规定了(le)衔接方式，如(rú)果国有企业当前(qián)执行的轮换规定与(yǔ)《选聘办法》存在(zài)不一致、或(huò)者没有(yǒu)规定(dìng)的，由(yóu)履行出资人职责的机构统筹安排，两年内完成衔接工作。对于审计项目合伙人和(hé)签字(zì)注册会计(jì)师(shī)，《选聘(pìn)办法(fǎ)》规定了(le)不同(tóng)情形(xíng)下的轮换要求和冷却期制度(dù)。

　　三是促进公平竞争。根据(jù)《注册会计师法(fǎ)》等(děng)法律规定，会计师事(shì)务所承接业务不受行政区域、行(xíng)业(yè)限制，各(gè)类会计师事务(wù)所是平(píng)等经营主体，依法执业受法律保(bǎo)护。《选聘办(bàn)法》指标公开、规则明(míng)确(què)，设定的各(gè)项标(biāo)准适用(yòng)于中(zhōng)国境内依法成(chéng)立的所有会计师事(shì)务所，一(yī)视同仁。明确(què)要求企业(yè)在选聘会计师(shī)事(shì)务所(suǒ)过程中，应当保障选聘工作(zuò)公平、公正(zhèng)进行。企业采用(yòng)公开选(xuǎn)聘方式的，应当公开(kāi)选聘信息、评价要素和评分(fēn)标准(zhǔn)，保证合理的准备应(yīng)聘时间，公示选聘结果。明确要求企业不得(dé)以(yǐ)不合理的条件限制或(huò)者排(pái)斥潜在(zài)拟应聘会计师事务所，不(bù)得为(wèi)个别会计(jì)师事(shì)务(wù)所量身定制选聘条(tiáo)件。

　　四是压实审(shěn)计委员会(huì)责任(rèn)。《选聘办(bàn)法》明确，审计委员会的职(zhí)责包括：制(zhì)定选聘会(huì)计师事务所的政策、流程及相关(guān)内(nèi)部(bù)控(kòng)制(zhì)制(zhì)度，提议启动选(xuǎn)聘工作、审议选(xuǎn)聘(pìn)文件(jiàn)、确定幸会幸会后面接什么有趣，高情商回复幸会评(píng)价要素和具体评(píng)分(fēn)标准(zhǔn)、监(jiān)督(dū)选聘过程、提出拟聘任(rèn)会计师事务所和审(shěn)计费用建议，监(jiān)督及评(píng)估会计师事务所审计工(gōng)作，定期向董(dǒng)事会提交会计师事务所履职情况报告和(hé)审计委员(yuán)会(huì)监督情况(kuàng)报(bào)告等(děng)。审计(jì)委(wěi)员会应当重点(diǎn)关注的(de)事项(xiàng)包(bāo)括：企业可能存在不合理变更(gèng)会(huì)计师(shī)事务所的情形、聘任胜任(rèn)能(néng)力不足的会(huì)计师事务(wù)所、审计独(dú)立性存疑、审计(jì)费用(yòng)变动较(jiào)大、轮换会(huì)计师事(shì)务所和主要人员等。

　　问：如何做好《选聘(pìn)办法》的贯彻(chè)实施(shī)工作？

　　答：《选聘办(bàn)法》是落实国办发30号文的(de)重要制度安(ān)排，各(gè)级财政部门、国有(yǒu)资(zī)产(chǎn)监督(dū)管理(lǐ)机构、证券(quàn)监督管理机(jī)构应当高(gāo)度重视(shì)，进一步(bù)增强责(zé)任意识，精心组(zǔ)织，周密部署，确保(bǎo)《选聘办法》的有效实施。一是加大(dà)宣传和(hé)指(zhǐ)导力度(dù)，从企业(yè)和会计师事务(wù)所两(liǎng)个层面做好培训(xùn)，做(zuò)好过(guò)渡期衔接工(gōng)作。各地可结合本地区实际情况进一步探索选聘会(huì)计师事务(wù)所具体(tǐ)指引，指导企业规范选聘(pìn)。二是加大监(jiān)督检查力度(dù)，切实做好事(shì)中(zhōng)事后监(jiān)管(guǎn)，对违(wéi)反规(guī)定的企业和会计师事(shì)务(wù)所要(yào)依法严肃处理。三(sān)是各级财政(zhèng)部门、国有资(zī)产监督管理机(jī)构、证(zhèng)券监督管(guǎn)理(lǐ)机构要加强沟通协调(diào)，健全完善工作机制(zhì)，密切(qiè)协作，形(xíng)成合力，认真做好贯彻实施(shī)《选聘(pìn)办(bàn)法》的各项工(gōng)作(zuò)。

未经允许不得转载：首页-哆唻咪批发商城(本店域名www.123pf.cn)-淘宝网 幸会幸会后面接什么有趣，高情商回复幸会