北京市经(jīng)济和信息化局(jú)等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用(yòng)户(hù)单位(wèi)与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区(qū)布局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合(hé)作模(mó)式。发(fā)挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据(jù)支撑和(hé)技术(shù)服务，开(kāi)发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)新(xīn)机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大(dà)模型研发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人(rén)工智能技术演进趋(qū)势和创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域的(de)技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能(néng)大(dà)模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据(jù)和算法，加(jiā)速(sù)大模型的行业应(yīng)用落(luò)地，推动构(gòu)建(jiàn)通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模(mó)式研(yán)究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加(jiā)快(kuài)推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落(luò)地(dì)，不(bù)断提高场景(jǐng)应用的(de)整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进(jìn)技(jì)术(shù)和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能(néng)算(suàn)力不足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型(xíng)的率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作(zuò)。结合大模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智能大模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技(jì)术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活(huó)的(de)良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具(jù)体(tǐ)划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身(shēn)业(yè)务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可承(chéng)担(dān)一(yī)个或(huò)多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化(huà)高质量算力资(zī)源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为本市大(dà)模型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一(yī)系列(liè)的人工智能(néng)开发增(zēng)值服务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企业(yè)和个人开发者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市(shì)场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方(fāng)、数据(jù)交易(yì)方在内的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发(fā)挥(huī)数据提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优势，基(jī)于数据交易(yì)方(fāng)搭建(jiàn)的(de)流通交易平台和数据(jù)服(fú)务方的技术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的有效供给及(jí)合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方(fāng)案服务商，通(tōng)过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落(luò)地行业应用(yòng)并提(tí)供日常(cháng)服(fú)务，打(dǎ)通模(mó)型即服务的(d城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字e)最后一公里，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通用大模型技术(shù)的迭(dié)代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行业(yè)用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行业(yè)数据(jù)的精准(zhǔn)模型(xíng)，带(dài)动业(yè)务(wù)发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落(luò)地，推动(dòng)数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完(wán)善本(běn)市算力供(gōng)给体系。建设北(běi)京市公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规(guī)模化、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一(yī)体化(huà)服务(wù)能力，形(xíng)成全国算力网络(luò)调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数(shù)据(jù)。梳理大模型训练数(shù)据需(xū)求清单和供给目(mù)录，建立数据供(gōng)需(xū)对接(jiē)机制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可(kě)用(yòng)于大(dà)模型(xíng)训练的公共(gòng)数据专栏和社(shè)会数据专区(qū)，推动公共数(shù)据和社会数(shù)据定(dìng)向(xiàng)有(yǒu)条件开放(fàng)。发(fā)挥在京(jīng)国(guó)家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)社会数(shù)据专区成果及智源研究院中(zhōng)文语料库(kù)，形成训练数(shù)据的定向供(gōng)给，对数(shù)据提(tí)供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激(jī)励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训练(liàn)数(shù)据的专业服(fú)务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的(de)各个阶段所需(xū)的(de)数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用(yòng)创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依(yī)托私有化部署(shǔ)的算(suàn)力集(jí)群资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服务行业专(zhuān)有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场(chǎng)景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经验(yàn)，探(tàn)索政务服务大(dà)模(mó)型服务(wù)模式。支持金融机(jī)构利(lì)用(yòng)大模型技术打造(zào)“全能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智(zhì)慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字脑等城市管理公共平(píng)台开放(fàng)数据接口引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活(huó)跃(yuè)的数据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地应用，加(jiā)速(sù)文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景(jǐng)落(luò)地应用。加速信息交互领域(yù)的数字(zì)化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业生产方(fāng)式，激发持(chí)续的(de)数字创新活力，深(shēn)度(dù)赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发(fā)应用模式(shì)，提(tí)升软件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平(píng)台(tái)、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在(zài)基(jī)础软件领域引入(rù)大模(mó)型(xíng)应用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰(fēng)富信创(chuàng)软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快(kuài)推进智(zhì)能(néng)工(gōng)业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大(dà)模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工(gōng)艺(yì)突(tū)破，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技(jì)术(shù)、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接(jiē)口适(shì)配、共(gòng)性(xìng)算子开发，加速(sù)推(tuī)出基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机(jī)制(zhì)。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人(rén)工智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建(jiàn)设、数据流(liú)通(tōng)交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人(rén)工智能产业(yè)投资，积(jī)极(jí)引入社会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业(yè)基(jī)金，加(jiā)大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域(yù)行业协会、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点示范案(àn)例(lì)，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展潜力的(de)人才(cái)，打造大(dà)模(mó)型人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先(xiān)行先试(shì)。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审慎(shèn)监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村(cūn)管委(wěi)会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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